北京房價飆升,密云縣李各莊村委會利用政策空白興建大批小產(chǎn)權房。
村支書張玉良打著新農(nóng)村建設的旗號,于2001年把全村的土地收回去,占地近200畝修建了126棟別墅對外銷售。
同時,強行在村里推行拆遷,以便把全村農(nóng)民集中起來居住,騰出宅基地建房。
而該村農(nóng)民在丟失宅基地和責任田后,除得到了或大或小的筒子樓外,所得無幾。
7月2日,村民田立新狀告張玉良,理由是“他截留了我的牛奶款,并且停止村集體的獸醫(yī)為我的奶牛醫(yī)病!倍趶堄窳佳壑校锪⑿率撬_發(fā)小產(chǎn)權房計劃中的阻擋者!八轻斪討簦芙^拆遷。村里自然停止了對他的全部服務!睆堄窳,密云縣李各莊的村支書,2003年開始開發(fā)小產(chǎn)權房,至今已售出126棟豪華別墅。而這些小產(chǎn)權房只是張玉良“新農(nóng)村”夢想的一部分,他要改變整個村莊的經(jīng)濟結(jié)構和生活形態(tài),“我要讓村民們過上城市化生活!睆堄窳颊f,他希望自己能成為華西村吳仁寶那樣的村官。但是有部分村民對張玉良的新農(nóng)村計劃存有異議。
許多縣領導來買別墅
其中包括密云縣政協(xié)副主席張文靈以及縣人大副主任孫岐等在內(nèi)的城里人也來買別墅。
李各莊距離城里并不遠。
從密云縣政府出發(fā),約10分鐘的車程,即可到達李各莊。一進村,路兩側(cè)便分布著別墅區(qū)。
該村村支部委員田保春告訴記者,目前的別墅(包括正在建的),都已銷售給來自北京市區(qū)和密云縣的購房者。
“許多縣領導都來我們村里買別墅了,包括密云縣政協(xié)副主席張文靈以及縣人大副主任孫岐!碑斢浾哔|(zhì)疑房屋外售可能存在法律問題時,田保春這樣對記者說。
談起李各莊如何興建小產(chǎn)權房,張玉良說,“2002年時,縣政府批準在鄰村的季莊興建商品房,我一看,這搞房地產(chǎn)開發(fā)太賺錢了,與其把錢讓開發(fā)商賺,不如村委會自己建,讓這筆錢落到村里。”在這些購房者看來,相比市區(qū)萬元左右的房價,這里不僅環(huán)境好,價錢也便宜。
騰耕地欲建小產(chǎn)權房
發(fā)現(xiàn)開發(fā)房地產(chǎn)賺錢,村支書將散居村民改為聚中居住,興建小產(chǎn)權別墅。
為了騰出土地修建小產(chǎn)權房,張玉良決定改變現(xiàn)有村民的居住方式。
村委會的計劃是,依照設計藍圖,逐一拆除全村現(xiàn)有的住宅,讓他們統(tǒng)一集中到村里新建的回遷樓里。
按照房屋的挑高、新舊、建材等幾個標準,每平米給補償200到1200元不等。
“到時候,村民們便可以拿這個錢購買村里新建的回遷樓。”張玉良說,而且農(nóng)民還能吃上干凈的自來水,冬天用上暖氣。
同時,張玉良已收回了村里2000畝耕地,除了利用400畝地發(fā)展奶牛養(yǎng)植和蔬菜大棚產(chǎn)業(yè),一方面解決了失地農(nóng)民的就業(yè),另一方面這為他在村口的近200畝耕地上建別墅提供了條件。
2001年,張玉良擔任村委會主任和村支部書記的第二年,便開始收回全村2000畝耕地!爱敃r是為了把土地集中起來,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構!睆堄窳冀忉尩。
收回的土地,村里抽出約200畝興建了蔬菜大棚,以每年每畝300多元的租金,出租給村里的200多戶;又抽出200畝地興建了村西、村北兩個奶牛養(yǎng)殖場,村民自己貸款購買奶牛,在奶牛場集中養(yǎng)殖。這解決了300多戶的就業(yè)問題。其他的300多戶的主要勞力,則在村里的養(yǎng)牛場、磚廠工作。
失去了土地的農(nóng)民,每年每人從村委會領取300斤面粉(每年增加10斤)。
“生計、就業(yè)問題解決了,所以盡管當時村民們心里對這種做法存有質(zhì)疑,但是明確反對的并不多!笔卟舜笈锓N植戶唐東坡是拆遷工作的一個合作者。他對記者說,“主要是當時種地一年根本就落不下幾個錢!币勒諒堄窳嫉恼f法,把土地集中起來,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、并依托村里的養(yǎng)牛場、磚廠解決失地村民的就業(yè)問題。
小產(chǎn)權房仍未停工
2003年修建的建筑面積220多平米的10余棟別墅,售價僅30余萬元,并且很快就銷售一空。
為了興建這些小產(chǎn)權房,張玉良煞費苦心。首先,要維修村里連接縣城的公路。
2003年,李各莊村以每畝8萬塊錢的價格從大王莊買了和本村接壤的20多畝地。地買過來,拉直了村里的環(huán)村路。
談起這筆生意,張玉良非常得意:“現(xiàn)在即使出16萬,人家也不賣!毕乱徊,便是尋找啟動的資金。
張玉良剛擔任村支書兼村委會主任時,李各莊村的財政赤字已經(jīng)持續(xù)了多年。甚至,連村干部的工資,也都已經(jīng)拖欠了3年。
村里唯一的收入是依靠一個磚廠。但是每年就30多萬的收入,根本不夠建房。
“當時,也有外面的開發(fā)商要跟村里合作。由村里提供宅基地供他們建新房,建好的新房一部分作為村民的回遷房,剩下的一部分則對外銷售。但我們算了一筆賬,如果這樣的話,錢就都讓開發(fā)商賺走了!睆堄窳颊f。
2003年,他找到湖北省建設工程公司,雙方達成協(xié)議:由該公司承建李各莊村的別墅。工程款先由該工資墊付。等到房屋出售后,李各莊村委會再支付建設費用。
于是,從2003年開始,一棟棟小別墅,便開始像小蘑菇一樣在村口的農(nóng)田里冒了出來。
“剛開始建小別墅,是想賣給本村村民的,但是2002年村委會的主要干部去韓村河取經(jīng)時發(fā)現(xiàn),建房子賣給城里人,才能賺錢!睆堄窳颊f。
2003年修建的建筑面積220多平米的10余棟別墅,售價僅30余萬元,并且很快就銷售一空。
這一利好刺激了李各莊村建別墅的速度。即使在北京市喊停小產(chǎn)權房之后,李各莊的工地上,也沒有停下來。
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