財政部昨日出臺文件,首次對廉租住房保障資金的管理、使用和監(jiān)管進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,并明確規(guī)定廉租住房資金八大來源。
這份名為《規(guī)范廉租住房保障資金管理》的文件規(guī)定,從明年1月1日起,廉租住房保障資金八大來源包括住房公積金增值收益扣除計提貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額等。
其中,中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金和中央財政廉租住房保障專項補(bǔ)助資金是對中西部財政困難地區(qū)的支持。
“這是繼去年財政部、建設(shè)部和國土資源部《關(guān)于切實落實城鎮(zhèn)廉租住房保障資金的通知》后,對廉租住房保障資金在中西部地區(qū)和市縣層級遲遲不能到位問題的詳細(xì)規(guī)范。”財政系統(tǒng)一位人士對《第一財經(jīng)日報》表示。
據(jù)建設(shè)部信息,截至今年上半年,仍有71個城市沒有建立廉租住房制度,對資金來源沒有明確保障,而建設(shè)部要求今年年底全國所有城市都建立廉租住房制度。
建設(shè)部副部長齊驥曾對本報記者表示,由于分稅制以及物業(yè)稅還沒有實施,地方財政來源受限,廉租住房保障資金一部分來源需要中央轉(zhuǎn)移支付和專項補(bǔ)助。
新的文件還要求,廉租住房保障資金實行項目預(yù)決算管理制度,實行國庫集中支付,實行專項管理、分賬核算、專款專用。
市縣財政部門要按照批準(zhǔn)的項目預(yù)算,根據(jù)廉租住房保障計劃和投資計劃,以及實施進(jìn)度撥付廉租住房保障資金,確保廉租住房保障資金切實落實到廉租住房購建項目以及符合廉租住房保障條件的低收入家庭。
另外,市縣財政部門要配合同級廉租住房主管部門建立廉租住房保障對象的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,對于年度享受廉租住房保障的低收入家庭的收入狀況進(jìn)行跟蹤復(fù)核。
財政部還要求各級財政部門要加強(qiáng)對廉租住房保障資金籌集和使用情況的監(jiān)督檢查。對于不按照規(guī)定籌集、安排使用和管理廉租住房保障資金的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
截至去年底,我國在廉租住房制度上的投入已經(jīng)達(dá)到了71億元人民幣,解決了30萬戶低保人群的住房問題。(孫榮飛)
廉租住房保障資金八大來源
資料來源:財政部
●住房公積金增值收益扣除計提貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額
●從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金
●市縣財政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金
●省級財政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金
●中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金
●中央財政安排的廉租住房保障專項補(bǔ)助資金
●社會捐贈的廉租住房保障資金
●其他資金