在建設(shè)部、國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、工商總局八部門聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪蔚耐ㄖ泛�，近日，這八部門又聯(lián)合召開了全國房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ麟娨曤娫挄h，對房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪巫鞒鼋y(tǒng)一部署。
此次會議指出，應(yīng)該清醒地看到，房地產(chǎn)市場秩序不規(guī)范的問題還沒有得到根本解決，侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象依然存在，房地產(chǎn)領(lǐng)域權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等違紀違法現(xiàn)象仍然較為突出。這次專項整治將力求真抓實干。緊緊圍繞房地產(chǎn)項目土地出讓審批、開發(fā)、交易和中介等環(huán)節(jié)，對在建并進入商品房預售的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行全面清理，對有投訴舉報的項目進行重點調(diào)查，集中力量查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假廣告、非法預售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強制拆遷等行為；有關(guān)部門及其工作人員違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究以及在行政許可中的索賄受賄等行為；中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)借房屋拆遷資格證書、任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價格以及行賄等行為。建設(shè)部部長汪光燾強調(diào)，房地產(chǎn)市場秩序混亂的背后，往往潛藏著商業(yè)賄賂行為。在房地產(chǎn)市場專項整治工作中，要突出以項目預售為切入點，抓好查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違法、權(quán)錢交易問題，推進治理商業(yè)賄賂專項整治工作。同時，要配合有關(guān)部門嚴肅查處房地產(chǎn)行政主管部門及其工作人員索賄受賄，堅決打擊房地產(chǎn)企業(yè)及其從業(yè)人員的行賄行為。
建設(shè)部副部長齊驥指出，此次專項整治有三個重點內(nèi)容。一是依法查處房地產(chǎn)行政審批過程中涉及的有關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為。重點是，違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究以及在行政許可中的索賄受賄等行為。二是依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為。重點是，發(fā)布虛假廣告、非法預售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強制拆遷等行為。三是依法查處中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為。重點是，轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)借房屋拆遷資格證書、任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價格以及行賄等行為。
國土資源部副部長小蘇表示，國土資源部在此次整治中將進一步調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。嚴控高檔公寓、低密度、大套型等高檔住宅用地，增加民生用地。要優(yōu)先保障中低價位的中小套型普通商品住房、廉租房和經(jīng)濟適用房的土地供應(yīng)，其年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%。進一步規(guī)范土地出讓行為，維護市場公開、公正、公平。嚴格控制土地出讓的地塊面積。對成片土地，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后分塊出讓，防止企業(yè)圈地、囤地。加大土地批后監(jiān)管力度，嚴格落實出讓合同中有關(guān)開竣工時間和建設(shè)標準條款的管理，加快已供土地的開發(fā)建設(shè)速度，促進房源的增加和商品住房價格的穩(wěn)定。同時，要加大閑置土地處置力度，依法沒收的土地，應(yīng)當首先用于保障性住房的建設(shè)。
此次會議強調(diào)，在相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)進行自查中，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)的問題，情節(jié)輕微的以批評教育和自我糾正為主；情節(jié)嚴重但能主動說明并認真糾正的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕處理；對拒不自查自糾、弄虛作假、掩蓋違規(guī)違紀問題的，從嚴處理企業(yè)和相關(guān)責任人；涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責任。
會議要求各地區(qū)、各部門還要加強對中央關(guān)于房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策落實情況的監(jiān)督檢查。一是要全面做好住房狀況調(diào)查，公布和實施住房建設(shè)規(guī)劃，重點落實普通商品住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房建設(shè)計劃，滿足普通居民合理住房需求。二是要嚴格落實套型建筑面積90平方米以下的新建住房面積占年度住房開發(fā)總面積70%以上的結(jié)構(gòu)比例要求。各級城市要把新建住房套型結(jié)構(gòu)比例分解到區(qū)域，落實到具體地塊、項目。三是要繼續(xù)把控制住房價格過快上漲納入政府工作的目標責任制。遏制投機、控制投資、抑制過度消費的同時，保持合理的房地產(chǎn)投資規(guī)模和合理的住房價格水平。四是要進一步完善廉租住房制度，有步驟地將保障范圍擴大到低收入住房困難家庭，同時改進規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度，構(gòu)建多層次的住房保障體系。(陸昀)
