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石家莊:經(jīng)濟(jì)了誰,適用了誰
作者:【記者梁文君石家莊報(bào)道】
也許,隔著一條街道,或者彼此是近鄰,盡管我們住的房子的性質(zhì)不同,你住的是商品房,我卻是經(jīng)濟(jì)適用房,但是我們每天呼吸著同樣的空氣,享受著同樣的陽光雨露,我們都是這個(gè)城市的居民。
按理說,經(jīng)濟(jì)適用房是國家解決中低收入階層住房的一項(xiàng)重要措施,理應(yīng)是利國利民的好政策,但是在風(fēng)起云涌的房地產(chǎn)業(yè)中,在“保障性”與“市場化”之間,中國的經(jīng)濟(jì)適用房制度在斷斷續(xù)續(xù)實(shí)行了10年之際正遭遇前行之路搖擺不定的困局。
經(jīng)濟(jì)適用房制度成為當(dāng)今中國樓市一個(gè)繞不開的重要話題。
而最近成為全國媒體聚焦的石家莊市房地產(chǎn)市場之所以被關(guān)注、之所以引起很大風(fēng)波,就是該市房地產(chǎn)業(yè)中的兩個(gè)不正常例子直接造成的結(jié)果。其一是北京媒體刊發(fā)《石家莊千套經(jīng)適房遭棄購房管部門承認(rèn)定價(jià)偏高》的報(bào)道在當(dāng)?shù)匾鸩恍〉娘L(fēng)波;其二是國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了7月份全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格,數(shù)據(jù)顯示,7月,石家莊房價(jià)同比下降5.4%,同比降幅居全國首位,媒體評論認(rèn)為這與該省實(shí)施的“三年大變樣”不無關(guān)系。
盡管該市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人在當(dāng)?shù)孛襟w辟謠稱“石家莊經(jīng)濟(jì)適用房棄購遠(yuǎn)沒有‘近千套’那么嚴(yán)重,經(jīng)適房仍是解決省會(huì)住房困難家庭居住條件的路徑之一”。但是,因?yàn)榇似獔?bào)道引發(fā)更多的則是該市另一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房竟然被披露是石家莊市有關(guān)政府部門的“公務(wù)員小區(qū)”,而且,其房價(jià)確實(shí)很經(jīng)濟(jì),面積確實(shí)很適用。
據(jù)了解,今年5月底銷售的是安苑小區(qū)二期和南嶺小區(qū)一期經(jīng)濟(jì)適用住房,兩個(gè)小區(qū)可售房源共計(jì)3188套。此次公開銷售的兩個(gè)經(jīng)適房項(xiàng)目的價(jià)格經(jīng)物價(jià)局審批,已經(jīng)公示完畢,其中最高價(jià)格為2930元/平方米。這就是媒體披露的千戶棄購的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)。據(jù)棄購戶講,棄購的原因主要是房價(jià)偏高,和周邊商品房價(jià)格相差僅是每平方米200元左右,沒體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)適用房的優(yōu)惠幅度。而且,他們拿這兩個(gè)小區(qū)和該市前兩年交付使用的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)雅清苑比較。
雅清苑地處二環(huán)以內(nèi),和安苑小區(qū)同時(shí)立項(xiàng),不過交房時(shí)間為2006年8月31日,僅僅相隔3年,安苑小區(qū)的價(jià)格比雅清苑價(jià)格高出近千元之多。
另據(jù)消息,河北省提出,將在2年至3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房二者保障條件的統(tǒng)一,即符合條件的城市低收入家庭,既可以選擇經(jīng)濟(jì)適用房保障,也可以選擇廉租房保障。
據(jù)了解,2009年度石家莊市計(jì)劃收儲(chǔ)土地約1萬畝。而今年上半年,河北省商品房空置量已達(dá)281.82萬平方米,各類空置房除經(jīng)濟(jì)適用住房減少外,同比均增兩倍多。其中,90平方米以下及140平方米以上住房空置面積同比增長分別為242.8%、268.4%。
長期關(guān)注我國房地產(chǎn)業(yè)的律師陳志偉接受記者采訪時(shí)表示,經(jīng)濟(jì)適用房制度現(xiàn)在走到了十字路口,當(dāng)初的1999年,國務(wù)院提出的是建立以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的住房體系,因?yàn)橛龅絹喼藿鹑谖C(jī),經(jīng)濟(jì)適用房體系建設(shè)被擱置,后來又重新啟動(dòng)。但是現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場又如何呢?在保障性和市場化取向左右為難之際,近幾年依賴土地財(cái)政的地方政府當(dāng)然傾向于市場化,再加上實(shí)際運(yùn)作中的不規(guī)范,經(jīng)濟(jì)適用房體系建設(shè)問題重重,而國外經(jīng)濟(jì)適用房制度運(yùn)行比較好的是韓國和新加坡,這種制度在中國能否行得通,會(huì)不會(huì)水土不服,是廢還是續(xù),亟待高層定奪。
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