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一、增加住房建設(shè)用地供應(yīng)。
二、切實(shí)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)。
三、加快推進(jìn)全市棚戶(hù)區(qū)改造工作。
四、嚴(yán)格二套住房購(gòu)房貸款管理。
五、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)個(gè)人銷(xiāo)售住房的稅收政策。
六、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商品房的通知》(京建交〔2007〕103號(hào))中對(duì)境外個(gè)人在京購(gòu)房的居住年限和所購(gòu)房屋的有關(guān)規(guī)定。
七、加強(qiáng)土地供應(yīng)管理和批后監(jiān)管。
八、加強(qiáng)商品房銷(xiāo)售管理。商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可最低規(guī)模為施工許可證批準(zhǔn)的施工范圍。取得商品房預(yù)售許可證后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)一次性公開(kāi)全部房源,嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)、公開(kāi)對(duì)外銷(xiāo)售。
九、加大房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。
十、進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。
十一、各區(qū)(縣)政府要按照本意見(jiàn)要求,切實(shí)落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、解決中低收入家庭住房困難的責(zé)任。
-開(kāi)發(fā)商反應(yīng)
京十一條對(duì)市場(chǎng)影響有限
龍湖地產(chǎn) 魏健
會(huì)影響部分投資型項(xiàng)目
京十一條的發(fā)布會(huì)對(duì)部分投資型項(xiàng)目有所影響,但其與國(guó)十一條基本重合,市場(chǎng)已經(jīng)消化了這些政策,該有的反應(yīng)其實(shí)已經(jīng)在此前兩個(gè)月中出現(xiàn)了,現(xiàn)在的發(fā)布不會(huì)對(duì)整體市場(chǎng)有實(shí)質(zhì)影響。
同時(shí),魏健認(rèn)為對(duì)市場(chǎng)而言,最重要的還是關(guān)于供需供應(yīng)的幾條政策,“如果市場(chǎng)有大量低價(jià)政策房上市,勢(shì)必會(huì)對(duì)現(xiàn)在的房?jī)r(jià)形成一定沖擊!钡赋,這關(guān)鍵還要看相關(guān)部門(mén)的執(zhí)行力度。
魏健表示京十一條對(duì)房?jī)r(jià)影響不大。他認(rèn)為房?jī)r(jià)問(wèn)題主要還是供應(yīng)問(wèn)題,加大土地供應(yīng)量,切實(shí)打擊囤地,把地價(jià)降下來(lái),房?jī)r(jià)才可能有所下降。魏健告訴記者,龍湖的理念是,只要產(chǎn)品好,抗風(fēng)險(xiǎn)能力就很強(qiáng),在任何市場(chǎng)都會(huì)表現(xiàn)很好。因此,京十一條對(duì)龍湖的在京發(fā)展基本沒(méi)什么影響。
萬(wàn)年花城 黃璽慶
加大政策性住房建設(shè)最有意義
黃璽慶表示,就個(gè)人看來(lái),京版國(guó)十一條第一條最有意義。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的根本問(wèn)題是土地問(wèn)題,高房?jī)r(jià)來(lái)自于現(xiàn)行的土地供應(yīng)政策。地方政府的財(cái)政來(lái)源主要是土地出讓金,這就使得土地價(jià)格越來(lái)越高。
現(xiàn)有的住宅土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)中,用于商品房開(kāi)發(fā)的土地幾乎占到80%。用于保障房的土地占比則很小。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)適用房的土地沒(méi)有出讓金,地方政府沒(méi)有土地收入,就沒(méi)有開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房的積極性。把保障房與商品房區(qū)別開(kāi)來(lái),這是解決目前房地產(chǎn)市場(chǎng)諸多問(wèn)題的關(guān)鍵方法。
現(xiàn)在京版國(guó)十一條中,加大了政策性住房建設(shè)用地,使得各類(lèi)政策性住房供地占到50%以上,這可以有效解決中低收入家庭住房問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)適用房只提供給具有當(dāng)?shù)貞?hù)籍的公民,對(duì)于連經(jīng)濟(jì)適用房都購(gòu)買(mǎi)不起的極低收入家庭,怎么辦?仍然可以采取廉租房的政策。政府可以購(gòu)買(mǎi)部分經(jīng)濟(jì)適用房作為廉租房的房源。另外的限價(jià)房,可以提供給這個(gè)城市的夾心層,即不符合購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房政策的但又無(wú)力購(gòu)買(mǎi)高價(jià)商品房的那部分公民。剩余的份額作為商品房土地,則完全遵循市場(chǎng)化的原則。土地賣(mài)得越貴越好,土地賣(mài)得貴,還能彌補(bǔ)地方政府因提供保障房的土地而損失的土地收入。
這樣的土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),必然可以改變房屋供應(yīng)結(jié)構(gòu),中低收入者有了購(gòu)房渠道,就不會(huì)再去抱怨商品房?jī)r(jià)格高了。商品房,則真正成為有錢(qián)人購(gòu)買(mǎi)的房子了。
華業(yè)地產(chǎn) 陳云峰
對(duì)房?jī)r(jià)影響有限
陳云峰認(rèn)為,京十一條本身對(duì)市場(chǎng)影響有限,尤其是對(duì)房?jī)r(jià)影響有限。影響房?jī)r(jià)的主要是稅收和信貸,實(shí)施意見(jiàn)有否成效還需看這兩方面的動(dòng)作幅度。
但陳云峰表示,需要關(guān)注京十一條的信號(hào)作用對(duì)市場(chǎng)心理的影響。京十一條頒布次日進(jìn)行的虎年土地首拍出現(xiàn)了局部冷場(chǎng)現(xiàn)象,陳云峰認(rèn)為這是一個(gè)很值得注意的信號(hào)!爱(dāng)時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)商非常多,但是真正舉牌的企業(yè)卻很少,大家都抱了觀摩的心態(tài),卻對(duì)真正出手很慎重,主要是對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)在進(jìn)行判斷。京十一條本身沒(méi)有太多新意,但作為地方政府對(duì)國(guó)十一條的響應(yīng),這樣的信號(hào),讓企業(yè)不得不小心判斷,如果現(xiàn)在拿了地,剛好趕上今年底明年初的調(diào)控,就很危險(xiǎn)了!
其他開(kāi)發(fā)商
壓力來(lái)自明碼標(biāo)價(jià)
對(duì)于京十一條的影響,北京某項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商告訴記者,京十一條還是感覺(jué)太溫和了,并沒(méi)有給開(kāi)發(fā)商實(shí)質(zhì)性的壓力,對(duì)于購(gòu)房者來(lái)說(shuō)影響估計(jì)也有限,其中唯一對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)影響比較大的條款就是“取得商品房預(yù)售許可證后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)一次性公開(kāi)全部房源,嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)、公開(kāi)對(duì)外銷(xiāo)售”。這個(gè)條款將打亂開(kāi)發(fā)商的銷(xiāo)售步驟,具體如果應(yīng)對(duì),現(xiàn)在還不好說(shuō)。這位老總還說(shuō),如果要真正對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生影響,除非出臺(tái)物業(yè)稅,或者大幅度提高首付比例。
這位開(kāi)發(fā)商還表示,政府現(xiàn)在也在看第一季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),3月過(guò)后,第一季度數(shù)據(jù)就出來(lái)了,政府會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況制定下一步政策,是緊是松,要等一季度過(guò)后才知道。對(duì)于剛需購(gòu)房人來(lái)說(shuō),這位老總建議該出手時(shí)就出手,不要等政策打壓房?jī)r(jià)了,房?jī)r(jià)雖然不會(huì)像去年那樣大幅上漲,但降的可能性不大。
另一個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商則表示,并沒(méi)有感覺(jué)到京十一條帶來(lái)的壓力,項(xiàng)目打算4月以后開(kāi)盤(pán),具體銷(xiāo)售策略正好可以借鑒3月份開(kāi)盤(pán)的項(xiàng)目,再制定自己的銷(xiāo)售策略。這位開(kāi)發(fā)商將新項(xiàng)目定價(jià)在比周邊新盤(pán)高出一千左右的價(jià)位,他表示并不擔(dān)心這個(gè)價(jià)格會(huì)影響銷(xiāo)售。
-專(zhuān)家觀點(diǎn)
京十一條使得觀望情緒加重
亞豪機(jī)構(gòu)副總 任啟鑫
消費(fèi)者觀望情緒加重
京版國(guó)十一條的出臺(tái),將會(huì)造成樓市交易低迷,消費(fèi)者觀望情緒加重。包括京十一條調(diào)控措施的出臺(tái)、央行的上調(diào)準(zhǔn)備金率等一系列舉動(dòng),都在向市場(chǎng)傳導(dǎo)著強(qiáng)烈的調(diào)控信息。
在此背景下,許多購(gòu)房者出現(xiàn)了觀望情緒。由于政策等市場(chǎng)環(huán)境因素的影響,開(kāi)發(fā)商的推盤(pán)意愿降低,導(dǎo)致了存量房源一再下降,優(yōu)質(zhì)房源下降。
地產(chǎn)獨(dú)立評(píng)論人、社會(huì)學(xué)博士 王智中
真正的效果還要看后面
王智中認(rèn)為,京十一條只是“階段性政策,不必過(guò)多地觀察其短期效果”,但他認(rèn)為并不意味著京十一條沒(méi)有效果,只是表明“靴子并沒(méi)落地”。“自從2009年12月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議政策風(fēng)格轉(zhuǎn)向以來(lái),時(shí)至今日,除了讓一些人產(chǎn)生觀望之外,還調(diào)成什么結(jié)果?如果這個(gè)時(shí)候‘鳴金收兵’,那么就宣布這次調(diào)控徹底失敗,不僅沒(méi)有遏制房?jī)r(jià)、抑制炒作之風(fēng),反而影響了經(jīng)濟(jì)的正常增長(zhǎng),影響了GDP!币虼耍袛嗑┦粭l只是此次系列調(diào)控中的一環(huán),真正的效果還要看后面。
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