國(guó)稅總局于今年1月發(fā)布的《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》在市場(chǎng)內(nèi)掀起一陣巨浪,然而從2月1日正式實(shí)施至今,各地在2個(gè)月的時(shí)間里幾乎沒(méi)有什么大的作為。
根據(jù)《通知》要求,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可依據(jù)通知的規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體清算管理辦法。不過(guò),就記者了解的情況來(lái)看,各地的相關(guān)工作似乎一直處于停滯狀態(tài)。
“向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)征收土地增值稅一直在開(kāi)展,但沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有新的清算的操作辦法出來(lái)!睆V州地稅局的工作人員表示,目前廣州還是在按照以往的預(yù)征方式在收繳土地增值稅。而依照《通知》,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅應(yīng)該全面執(zhí)行清算式繳納,以預(yù)征為主的情況是需要得到扭轉(zhuǎn)的。
除了廣州,上海和北京的情況也是“一如往!。上海地稅局的有關(guān)人士表示,清理辦法什么時(shí)候出來(lái)現(xiàn)在還很難說(shuō),北京地稅局的人員則稱(chēng)如何具體操作還需要謹(jǐn)慎研討!翱磥(lái)針對(duì)開(kāi)發(fā)商的土地增值稅清算工作并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,也許是國(guó)稅總局并沒(méi)有說(shuō)要強(qiáng)制執(zhí)行,各地基本上都沒(méi)有實(shí)施的跡象!睒I(yè)內(nèi)人士指出。
其實(shí),對(duì)于土地增值稅清算工作,市場(chǎng)普遍持贊同態(tài)度。“利率、匯率、稅收等金融調(diào)節(jié)工具的恰當(dāng)運(yùn)用,能起到房?jī)r(jià)穩(wěn)定器的作用。從今年以來(lái)的情況看,我們的宏觀(guān)調(diào)控正在朝這個(gè)方面努力,如對(duì)開(kāi)發(fā)商土地增值稅的嚴(yán)格清查,有利于縮短建設(shè)周期和抑制土地囤積。如能因此減少部分未來(lái)供應(yīng),對(duì)于樓市從偏熱走向理性來(lái)說(shuō),也不是件壞事!敝蟹可虾V笖(shù)辦公室的分析師這樣認(rèn)為。
不過(guò),正因?yàn)橥恋卦鲋刀惽逅憔哂兄卮笥绊懀呗鋵?shí)情況就成為保證效果的關(guān)鍵點(diǎn)。但眼下各地的執(zhí)行情況看來(lái)并不積極,一些市場(chǎng)人士也不由地顯示出疑慮,“土地增值稅是地方稅種,各地情況不一,清算工作也的確存在難度,不過(guò)至少要認(rèn)真‘落地’,否則政策的調(diào)控效果勢(shì)必要打折扣!(李和裕)