住房公積金將不再是城里人專享的福利——建設部部長汪光燾近日在全國建設工作會議上表示，依法擴大公積金制度覆蓋范圍，逐步擴大到包括在城市中有固定工作的農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)各類就業(yè)群體。(中新社1月24日)
從公平角度看，進城民工是“享受國民待遇的產(chǎn)業(yè)工人”，理應像其他城鎮(zhèn)就業(yè)群體一樣，享受住房公積金等福利待遇。但從現(xiàn)實角度看，享受住房公積金之于農(nóng)民工還只具有象征性意義，更像是一只權(quán)利“畫餅”。換言之，這個權(quán)利現(xiàn)在對于農(nóng)民工而言，恐怕有些“超前”了。
首先是誰來為農(nóng)民工繳存住房公積金？按照住房公積金制度，住房公積金應由職工所在單位為職工繳存。可現(xiàn)實情況卻是，很多招用農(nóng)民工的單位，若能按時足額給農(nóng)民工發(fā)工資就算很不錯了，要其再為農(nóng)民工繳存住房公積金，其難度之大可想而知。其結(jié)果可能是，要么拖著不辦，就像拖欠農(nóng)民工工資一樣；要么“羊毛出在羊身上”，以克扣農(nóng)民工工資來繳存住房公積金。對于農(nóng)民工來說，還不如把這筆錢直接發(fā)到他們手上呢！
其次是農(nóng)民工需不需要住房公積金？對于大多數(shù)農(nóng)民工而言，他們不需要在城里買房子，也根本買不起。享受住房公積金待遇遠不如享受按時領到工資、子女能在城里上學等待遇迫切，他們可能寧肯放棄住房公積金這只權(quán)利“畫餅”，而希望政府能保障他們急需的、用得上的權(quán)利。
再次是住房公積金能否真正為農(nóng)民工所用？由于農(nóng)民工的流動性很大，其住房公積金能否異地提取、使用，便成了一個關鍵性問題。目前全國有部分省市區(qū)(如江蘇、山東、廣西等)，不再對住房公積金異地提取、使用加以限制，但還有不少省市區(qū)并沒有放開這個限制。這就意味著農(nóng)民工只能在打工城市(繳存地)買房時才能提取、使用住房公積金，在家鄉(xiāng)買房、建房時則無法使用。并且，住房公積金只能在買房時才能提取，這項規(guī)定也使得大多數(shù)農(nóng)民工跟很多城里低收入者一樣，只能讓住房公積金躺在賬戶里睡大覺。這筆錢雖然屬于農(nóng)民工，卻不能為其所用，哪怕他生活貧困、沒錢治病、沒錢供子女上學，也無法動用這筆錢。如此，住房公積金對于農(nóng)民工而言，幾乎沒有什么實際意義。
(來源：中國青年報 作者：傅新）
