中新網(wǎng)6月27日電 中國(guó)國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華今天在《關(guān)于2005年度中央預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)工作報(bào)告》中指出，從審計(jì)結(jié)果看，2005年中央預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。
——國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，保證了中央財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。2005年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.9%，為財(cái)政增收創(chuàng)造了良好條件。在此基礎(chǔ)上，財(cái)稅部門(mén)依法加強(qiáng)稅收征管，積極實(shí)施科學(xué)化管理，全面清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格控制減免稅，保持了財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2005年中央本級(jí)實(shí)現(xiàn)收入16 548.53億元，比2004年增加2593.19億元，增長(zhǎng)18.6%。
——嚴(yán)格控制預(yù)算支出，合理分配使用超收節(jié)支資金。2005年，中央財(cái)政按照“兩個(gè)務(wù)必”和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)等一般性支出，對(duì)當(dāng)年可以不再安排的資金，調(diào)劑用于消化供銷(xiāo)社掛賬、建立地勘資金、補(bǔ)充政策性銀行資本金等項(xiàng)支出。對(duì)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的超收收入1637億元，除按照有關(guān)規(guī)定增加對(duì)地方的稅收返還、一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、教育科學(xué)支出共353億元外，主要用于加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的投入和解決歷史欠賬，沒(méi)有安排經(jīng)常性開(kāi)支。
——合理配置財(cái)政資源，促進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。2005年，中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到2975億元，比上年增長(zhǎng)13.3%，有力支持了農(nóng)村稅費(fèi)改革和“三補(bǔ)貼”政策的落實(shí)，促進(jìn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；用于科技、教育、衛(wèi)生等方面的支出1067.29億元，比上年增長(zhǎng)18.3%，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)國(guó)家科技創(chuàng)新體系、基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村義務(wù)教育，公共衛(wèi)生體系建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生工作的投入；用于社會(huì)保障方面的支出達(dá)到1635.82億元，比上年增長(zhǎng)10.8%，積極支持了東北三省開(kāi)展城鎮(zhèn)社會(huì)保障試點(diǎn)，進(jìn)一步完善了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
——加大轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2005年，中央財(cái)政安排對(duì)地方稅收返還和補(bǔ)助支出11 484.02億元，其中主要用于中西部地區(qū)的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付達(dá)到3812.07億元，比上年增長(zhǎng)46.4%。在加大轉(zhuǎn)移支付力度的同時(shí)，中央財(cái)政積極創(chuàng)新緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的機(jī)制，實(shí)施了以“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”為核心的政策措施，對(duì)緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
——堅(jiān)持依法行政，圓滿完成十屆全國(guó)人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的中央預(yù)算。財(cái)政部及國(guó)務(wù)院其他部門(mén)認(rèn)真貫徹依法行政的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持依法理財(cái)，完善規(guī)章制度，增強(qiáng)自我約束，進(jìn)一步提高了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理水平，圓滿完成了十屆全國(guó)人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的中央預(yù)算。2005年，中央財(cái)政總收入17 260.49億元，完成預(yù)算的106.4%；總支出20 259.99億元，完成預(yù)算的105.4%；赤字2999.5億元，控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的3000億元赤字范圍內(nèi)。
