中新社北京11月5日電 (記者 張曉曦)南開大學臺港澳法研究中心執(zhí)行主任李曉兵5日在北京指出，中共十九大報告提出了港澳特區(qū)治理的新理念、新思路、新方向，可以從特區(qū)憲制秩序的重塑、發(fā)展方向的厘清、發(fā)展新思路三方面解讀。

　　當日，“十九大與國家治理現(xiàn)代化”專題座談會于北京清華大學召開，近20位專家學者出席。其中，李曉兵談及十九大報告與港澳治理的相關內容。

　　李曉兵表示，十九大報告總結了國家治理的歷史經(jīng)驗，標志著中共對國家治理現(xiàn)代化規(guī)律有了更為深刻的把握，有關“一國兩制”、港澳治理，亦應納入國家治理的整體體系中進行理解和認識。

　　李曉兵指出，十九大報告提出了港澳治理的新理念、新思路、新方向，具體可從三個方面理解：

　　首先，報告強調港澳特區(qū)憲制秩序的重塑，中央全面管治權和特區(qū)高度自治權的有機結合。中央對港澳特區(qū)的全面管治權、港澳特區(qū)高度自治權，基本依據(jù)是憲法和《基本法》所共同構建的憲制基礎；全面管治權和高度自治權的有機結合，實際就是要推動港澳特區(qū)實現(xiàn)憲制秩序的重塑。這既是對“一國兩制”實踐的豐富，也是對“一國兩制”理論的深化。

　　其次，報告是對港澳發(fā)展方向的厘清，支持港澳融入國家發(fā)展大局。十九大報告圍繞國家發(fā)展大勢，為港澳特區(qū)未來的發(fā)展提供更廣闊的空間、更大的舞臺。李曉兵認為，港澳特區(qū)是開放、發(fā)展的特區(qū)，不能有“偏安一隅”的想法，高度自治權不能成為其“獨善其身”的借口，更不能成為其“自娛自樂”的壁壘，港澳特區(qū)要勇敢地擁抱世界，積極融入國家發(fā)展大局。

　　第三，報告為港澳發(fā)展確定新思路，希望港澳共擔歷史責任、共享偉大榮光。報告希望，港澳與國家發(fā)展同步，并實現(xiàn)港澳與內地在歷史新起點上的良性互動。在國家發(fā)展進入新時代后，港澳特區(qū)要重新定位自身角色，在“一國兩制”實踐中共擔民族復興的歷史責任，實現(xiàn)特區(qū)發(fā)展與國家發(fā)展大局的協(xié)調。

　　李曉兵認為，香港、澳門特區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，各自面臨新的問題和新的社會矛盾，需要在新的歷史階段形成新的發(fā)展思路。當下，國家發(fā)展進入了新的時代，港澳特區(qū)也要借此契機，為實現(xiàn)新的國家發(fā)展目標做出新的貢獻，共享祖國繁榮富強的偉大榮光。他并指出，這亦是在新的歷史條件下，對港澳特區(qū)“一國兩制”實踐的發(fā)展和豐富。(完)