中新網(wǎng)6月22日電 據(jù)香港中通社報道,香港《基本法》第五條指出,香港保持原有的資本主義制度和生活方式,“五十年不變”。在回歸后,香港繼續(xù)沿用資本主義制度和自由經(jīng)濟體系,然而在新的競爭環(huán)境和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中,也面臨不少新的挑戰(zhàn)。香港政制事務(wù)局局長林瑞麟在與中通社記者探討這一問題時說,香港的資本主義制度“五十年不變”,不代表“五十年之后”一定要變,但是這一制度中的結(jié)構(gòu),并不意味著“一成不變”。
在“五十年不變”這個問題上,當年鄧小平曾說過:“五十年之后還會不變。”林瑞麟指說:“當年中央領(lǐng)導人講這一問題,主要是給香港同胞的一個肯定。香港的制度既然已經(jīng)確立,我們有世界貿(mào)易組織成員的身份,在內(nèi)部有按《基本法》成立的普通法制,這些成立的事情不需要變!
據(jù)了解,傳統(tǒng)的資本主義制度,在過去一百年來,也在發(fā)展和變遷。在上世紀三十年代的經(jīng)濟大蕭條中,美國經(jīng)濟幾乎瀕臨“崩潰”,但后來的經(jīng)濟制度調(diào)整,促使了持續(xù)的發(fā)展。在香港回歸后的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中,有關(guān)臺灣、新加坡等經(jīng)濟體系的“干預性”工業(yè)政策,引導高科技產(chǎn)業(yè)的興起,再度喚起港人對“經(jīng)濟積極不干預”經(jīng)濟政策的思考。
林瑞麟指出:“香港是信奉自由經(jīng)濟的地方,采取‘大市場、小政府’的做法,《基本法》也訂明了我們的低稅制。有財政盈余時,可減一下稅。最重要的,還是香港要提升經(jīng)濟的發(fā)展。做好香港作為全球金融中心的準備,開拓金融市場配合內(nèi)地企業(yè)走出去,一方面服務(wù)國家,另一方面為香港將來謀更廣闊的出路。若做到這點,香港前途會是光明的!
他表示,當然,“五十年不變”,并不代表這一制度中的結(jié)構(gòu)“一成不變”!拔覀冇蠧EPA,有了新的發(fā)展空間;開始實施政治委任官員制度,也是一個變通。新一屆的特區(qū)政府將有十五位司局級官員,可以考慮政黨人士參與。下半年,香港還準備開設(shè)副局長、局長助理的職位,可以廣納政治人才,可以招募有學術(shù)界、商界等領(lǐng)域人才。”
林瑞麟認為,香港的選舉制度最終有一日要達致普選產(chǎn)生行政長官和立法會,這都是《基本法》留給特區(qū)新的發(fā)展空間。“我覺得基本法和“一國兩制”有足夠的生命力,迎接二十一世紀新的挑戰(zhàn)和機遇。但是,發(fā)展民主要按照《基本法》的規(guī)定,要有利資本主義制度的發(fā)展!(施文)