核心提示:印度正緩慢走出中國(guó)的陰影,這是事實(shí),但將教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、住房、環(huán)境等其他社會(huì)指標(biāo)考慮進(jìn)去時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)印度是落后的。
參考消息網(wǎng)10月23日?qǐng)?bào)道 外媒稱,國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和《福布斯》雜志的宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)認(rèn)為印度是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一,到2030年它將成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。實(shí)際上,《福布斯》甚至認(rèn)為就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言印度可能超過了中國(guó)的速度。這些預(yù)測(cè)是根據(jù)印度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作出的。過去兩年,印度GDP一直以每年7%以上的速度增長(zhǎng)。另一個(gè)對(duì)印度有利的因素是其謹(jǐn)慎的財(cái)政政策和干實(shí)業(yè)的寬松環(huán)境。
日本外交學(xué)者網(wǎng)站10月18日?qǐng)?bào)道稱,然而,一個(gè)更大的問題是GDP是否是決定一國(guó)人民福祉的有效衡量標(biāo)準(zhǔn)。印度正緩慢走出中國(guó)的陰影,這是事實(shí),但將教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、住房、環(huán)境等其他社會(huì)指標(biāo)考慮進(jìn)去時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)印度是落后的。
在國(guó)際食物政策研究所本月公布的《2016年全球饑餓指數(shù)》排名中,印度在118個(gè)發(fā)展中國(guó)家中位列第97名。這凸顯了印度普遍存在的饑餓狀況的嚴(yán)重性。甚至連尼泊爾、斯里蘭卡、孟加拉國(guó)這樣的國(guó)家,排名都高于印度。實(shí)際上,印度的排名在過去20多年里已從第83名滑落到第97名!度蝠囸I指數(shù)》的排名結(jié)果應(yīng)該給印度敲響了警鐘,如果它想要被認(rèn)為是一個(gè)崛起中的世界大國(guó)的話,它就需要更關(guān)注與“所有方面的不平等(包括地區(qū)、種姓和性別)”相關(guān)的問題。
該研究表明,“2016年底,印度約15%的人口營(yíng)養(yǎng)不良,盡管與2009年的17%相比已有所下降!痹搱(bào)告表明印度普遍存在的兒童消瘦和發(fā)育不良仍是一個(gè)嚴(yán)重問題。印度在《全球饑餓指數(shù)》中只得到28.5分,低于它的所有其他鄰國(guó),除巴基斯坦和阿富汗外。此外,“報(bào)告認(rèn)為即便忍受饑餓的人以自1992年以來(lái)同樣的比率下降,印度在2030年仍會(huì)得到‘中等’到‘令人驚慌的’饑餓分?jǐn)?shù)!敝袊(guó),盡管其人口規(guī)模十分龐大,因“很低的饑餓水平率”一直在《全球饑餓指數(shù)》排名中位于第20名。
報(bào)道稱,相反的,中國(guó)和其他東南亞國(guó)家在貧困、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等許多社會(huì)指標(biāo)上都強(qiáng)于印度。這些結(jié)果表明單GDP一項(xiàng)不足以決定一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。實(shí)際上,與中國(guó)的任何比較都令人討厭,因?yàn)樗麄冊(cè)诿撠、提高教育?biāo)準(zhǔn)、使其大多數(shù)公民獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面都取得了非凡進(jìn)展。
在聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)發(fā)表的一份報(bào)告中,印度5歲以下兒童中有超過6100萬(wàn)因營(yíng)養(yǎng)不良而發(fā)育不良。報(bào)告說缺少足夠的食物是引起兒童死亡、營(yíng)養(yǎng)不良及發(fā)育不良的主要因素。食物不夠,再加上缺水、衛(wèi)生條件差,沒有良好的衛(wèi)生習(xí)慣,這些是導(dǎo)致兒童生病及患上痢疾等威脅生命疾病的主要原因。報(bào)告還說50%的營(yíng)養(yǎng)不良不是由缺乏食物或日常飲食差引起的,而是由水質(zhì)差、衛(wèi)生條件差、沒有良好的衛(wèi)生習(xí)慣引起的。
世界銀行最近出版的《2016年貧困和共同繁榮:戰(zhàn)勝不平等》表明印度各邦之間存在巨大懸殊。例如,印度兩個(gè)人口最多邦(北方邦和比哈爾邦)的人均收入不到印度平均年度人均收入(1410美元)的1/4至1/3。調(diào)研發(fā)現(xiàn)印度是世界中等收入國(guó)家中最窮的。
報(bào)道稱,世界銀行行長(zhǎng)金墉今年10月3日在世行年度會(huì)議上說:“世界銀行集團(tuán)的使命是:結(jié)束極端貧困!辈⒈硎咀1990年以來(lái)10億多人已經(jīng)擺脫了極端貧困的狀況。他還特別提到中國(guó),說中國(guó)因貿(mào)易及向全球競(jìng)爭(zhēng)開放其國(guó)內(nèi)的行業(yè)而在消除極端貧困方面取得了巨大進(jìn)展。中國(guó)取得巨大進(jìn)展的一個(gè)原因是它向外國(guó)投資開放了經(jīng)濟(jì)。外國(guó)投資使今天的中國(guó)成為世界上最大的制造中心之一。
就健康狀況而言,聯(lián)合國(guó)大會(huì)在其刊物《衡量188個(gè)國(guó)家與健康相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo):對(duì)2015年全球疾病負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)分析》中,將印度,盡管其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率很高,排在其調(diào)查覆蓋的188個(gè)國(guó)家中的第143位。印度在醫(yī)療衛(wèi)生方面的進(jìn)展令人憂慮。在亞洲國(guó)家中,印度的排名遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在新加坡(85分-第2名)后面,然后是日本(76分-第27名),韓國(guó)(73分-35名),馬來(lái)西亞(69分-46名),印度尼西亞(60分-91名),中國(guó)(60分-92名),泰國(guó)(56分-112名),緬甸(46分-135名),菲律賓(50分-127名)。在金磚國(guó)家(巴西、俄羅斯、印度和中國(guó))中,印度在達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面取得的進(jìn)展最小。
在教育領(lǐng)域,印度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)。中國(guó)在使所有人獲得素質(zhì)教育方面取得了巨大進(jìn)展,印度則需要在這方面投入巨資,因?yàn)橛《热丝谥腥杂写罅咳耸俏拿ぁT谧罱嫉?016年社會(huì)進(jìn)步指數(shù)中,中國(guó)在143個(gè)國(guó)家中排名84,被納入“中低級(jí)進(jìn)步”類,印度則排名98,被納入“低級(jí)社會(huì)進(jìn)步”類。該研究考慮了下述各種指標(biāo):基本人類需求(營(yíng)養(yǎng)、水、衛(wèi)生、避難、個(gè)人安全),健康的基礎(chǔ)(獲得基本知識(shí)的途徑,獲得信息和通信的途徑,身心健康、環(huán)境質(zhì)量),機(jī)會(huì)(個(gè)人權(quán)利、個(gè)人自由、選擇、容忍和包容,獲得高等教育的途徑),這些都是決定單個(gè)國(guó)家排名的重要指標(biāo)。在涉及人類發(fā)展指數(shù)時(shí),甚至連泰國(guó)、印尼、斯里蘭卡、尼泊爾之類小國(guó)都比印度好得多。該報(bào)告推薦用對(duì)國(guó)家、社會(huì)和環(huán)境表現(xiàn)健全、整體的衡量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量成功和加速的進(jìn)步。
最近發(fā)表的2011年人口普查數(shù)據(jù)顯示,多達(dá)780萬(wàn)印度兒童在上學(xué)期間不得不自食其力,同時(shí)有8400萬(wàn)兒童沒有去上學(xué),這在享受到義務(wù)教育的兒童中占近20%,這些數(shù)據(jù)是《教育權(quán)利法》提供的。教育(特別是小學(xué)教育、尤其在農(nóng)村地區(qū))的質(zhì)量極其糟糕,主要原因是缺乏好學(xué)校和訓(xùn)練有素的教師,基礎(chǔ)設(shè)施差。值得指出的是印度沒有一所高度教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入了世界排名前100位的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)名單。
報(bào)道稱,許多出名的國(guó)際組織的研究發(fā)現(xiàn),單獨(dú)一項(xiàng)GDP不足以衡量一個(gè)國(guó)家的進(jìn)步。只有通過將教育、醫(yī)療之類其他人類發(fā)展指數(shù)——它們對(duì)衡量一國(guó)人民的幸福至關(guān)重要——考慮進(jìn)去,才能算出一個(gè)國(guó)家取得的真正進(jìn)步。在這方面,印度應(yīng)該學(xué)習(xí)澳大利亞模式。澳大利亞還追蹤教育和醫(yī)療保障的結(jié)果。
正如2016年社會(huì)進(jìn)步要?jiǎng)?wù)調(diào)查報(bào)告顯示的,印度應(yīng)該開始重視教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)連同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之類重大問題。以社會(huì)進(jìn)步為代價(jià),只強(qiáng)調(diào)“增長(zhǎng)”,只會(huì)使印度社會(huì)的不平等加劇。這就要求對(duì)教育和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)投入巨資。對(duì)印度而言,目前在GDP中約占1.14%的投資需要增加兩倍才能在這些行業(yè)取得重大進(jìn)展。最終,對(duì)印度總理莫迪的領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)將依據(jù)下述情況作出:他是否能夠給數(shù)千萬(wàn)被剝奪了教育、醫(yī)療和住房利益的印度人的生活帶來(lái)質(zhì)變。(編譯/龍君)
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