中新社比什凱克八月十五日電 題：回顧一年成就 深化務(wù)實(shí)合作
中新社記者 王巖
八月十六日，上海合作組織元首理事會(huì)第七次會(huì)議將在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行，這是繼去年上海合作組織五周年紀(jì)念峰會(huì)后，六國(guó)元首首次聚首，他們將回顧和總結(jié)上海峰會(huì)以來(lái)本組織發(fā)展取得的成就，就成員國(guó)今后的合作和發(fā)展做出新規(guī)劃。有專(zhuān)家指出，從啟動(dòng)階段進(jìn)入到行動(dòng)階段后，深化務(wù)實(shí)合作、共謀發(fā)展將成為本次峰會(huì)主旋律，這也是今后一段時(shí)期內(nèi)上合組織發(fā)展的重點(diǎn)。
和以往峰會(huì)一樣，比什凱克峰會(huì)會(huì)期只有一天，但日程緊湊，內(nèi)容豐富，成果豐碩，將又是一次高效率、快節(jié)奏的會(huì)議。
本次會(huì)議規(guī)模盛大，除六個(gè)成員國(guó)元首外，上合組織觀察員國(guó)蒙古、伊朗、巴基斯坦、印度代表都來(lái)參加會(huì)議。阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊、土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)帕斯科也作為主席國(guó)客人與會(huì)。其中土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)和聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)首次應(yīng)邀出席本組織活動(dòng)。
峰會(huì)期間，成員國(guó)元首們將回顧和總結(jié)去年以來(lái)本組織發(fā)展取得的成就，就成員國(guó)今后在安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作及對(duì)外交往作出新的規(guī)劃，就重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題廣泛交換意見(jiàn)。
和平、合作、發(fā)展，是上海合作組織的旗幟和靈魂，五周年紀(jì)念峰會(huì)之后，上合組織進(jìn)入務(wù)實(shí)行動(dòng)階段，一年來(lái)，在以互信互利、平等協(xié)商、尊重多樣文明、共同發(fā)展為核心的“上海精神”的指引下，上合組織深化各領(lǐng)域合作進(jìn)程積極、持續(xù)向前發(fā)展。
在組織建設(shè)方面，二00六年上海峰會(huì)提出的完善秘書(shū)處工作、提升秘書(shū)處作用的任務(wù)已基本完成。新版《上海合作組織秘書(shū)處條例》自今年一月起生效，新的秘書(shū)處人員編制業(yè)已制定，對(duì)秘書(shū)處架構(gòu)也進(jìn)行了改革。
在安全領(lǐng)域，繼續(xù)開(kāi)展維護(hù)本組織區(qū)域地區(qū)安全的合作，舉行了安全會(huì)議秘書(shū)例行會(huì)議，國(guó)防部長(zhǎng)們?cè)诙砹_斯境內(nèi)就舉行 “和平使命—二00七” 反恐軍事演習(xí)達(dá)成協(xié)議。如今軍演正在進(jìn)行，十七日，胡錦濤將和各成員國(guó)元首一道赴俄羅斯觀摩上海合作組織成員國(guó)聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，上合組織啟動(dòng)了能源、交通、信息和電信技術(shù)等優(yōu)先領(lǐng)域的合作機(jī)制。本次峰會(huì)期間計(jì)劃簽署《上海合作組織銀行聯(lián)合體和實(shí)業(yè)家委員會(huì)合作協(xié)議》將為調(diào)動(dòng)資金實(shí)施示范項(xiàng)目和匯總本組織投資創(chuàng)造先決條件。
根據(jù)上海峰會(huì)計(jì)劃，各方制定并總體商定了提交比什凱克元首峰會(huì)簽署的主要文件之一———《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》。該條約涵蓋了與加強(qiáng)地區(qū)穩(wěn)定和安全，打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義和非法販毒有關(guān)的很多重要問(wèn)題。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所上合組織研究中心主任陳玉榮指出，這是歐亞地區(qū)首份多邊政治文件，也是規(guī)范成員國(guó)相互關(guān)系準(zhǔn)則的政治法律文件，它把成員國(guó)人民世代友好、永保和平的思想以法律的形式確定下來(lái)�！昂炗嗊@份條約有利于成員國(guó)之間的互信合作，為上合組織深化各領(lǐng)域合作提供了前提保障，奠定了框架基礎(chǔ)。”她說(shuō)。
峰會(huì)期間，六國(guó)元首還將共同簽署《比什凱克宣言》、《上合組織成員國(guó)保障國(guó)際信息安全行動(dòng)計(jì)劃》等重要文件，并對(duì)會(huì)議成果發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。除政治文件外，成員國(guó)還將簽署涉及經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的合作文件。上合組織秘書(shū)長(zhǎng)努爾加利耶夫透露，《比什凱克宣言》等文件將包含上合組織對(duì)當(dāng)今世界局勢(shì)、重大問(wèn)題和當(dāng)前本組織活動(dòng)的看法和判斷。
中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤將在峰會(huì)發(fā)言，有消息透露，他將闡述中國(guó)對(duì)中亞地區(qū)的政策主張，并就推動(dòng)上合組織持續(xù)健康發(fā)展提出重要倡議。
分析人士認(rèn)為，經(jīng)過(guò)六年發(fā)展，上合組織已成為地區(qū)地緣政治格局中一支重要的建設(shè)性力量，它所取得的巨大成就及倡導(dǎo)的“上海精神”得到國(guó)際社會(huì)充分肯定。在本次峰會(huì)對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、為各領(lǐng)域合作做出新規(guī)劃后，進(jìn)入行動(dòng)階段的上合組織將在務(wù)實(shí)合作方面取得更多的成績(jī)。(完)
