發(fā)表評論 從5月8日通過國家杜馬任命到5月22日，普京擔任俄羅斯聯(lián)邦政府總理已經(jīng)整整兩周了。昔日的強勢總統(tǒng)普京現(xiàn)在像不像個總理？他能當好俄羅斯的“管家”嗎？俄羅斯人的回答是，作為總理的普京現(xiàn)在的電視出鏡率的確少了許多，但普京絕對是個強勢總理，他和新總統(tǒng)梅德韋杰夫正按照憲法分工，各司其職。梅德韋杰夫在當選總統(tǒng)后曾表示，他相信自己與普京組成的“兩駕馬車”成熟而有效，將成為俄羅斯發(fā)展的積極因素。“梅普組合”從猜測成為現(xiàn)實后，俄羅斯人對這個詞匯已經(jīng)不再感到新鮮，西方媒體也找不到挖苦、挑撥俄羅斯政權構成的話了。不過，做俄羅斯這樣一個大國的總理并不輕松，更多的人都在關注著“梅普雙駕馬車”將引領俄羅斯如何發(fā)展。
普京公開露面少了，但威望仍很高
由于在普京擔任總統(tǒng)期間俄羅斯總理一直處于“弱勢”，如卡西亞諾夫總理2004年2月就被突然解職。但從普京上任兩周來的一系列舉措和活動看，他正在走上強勢總理之路。5月9日，俄羅斯在紅場舉行盛大閱兵式，隆重紀念衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利63周年，總統(tǒng)梅德韋杰夫和總理普京雙雙出席慶典活動。10日至11日，普京飛赴自己的“政治發(fā)祥地”——圣彼得堡市，參加了一個珍寶展覽會的開幕式，并在那里檢查、指導工作。12日，普京和梅德韋杰夫一道，參加了宣布新政府組成的會議。15日，普京在莫斯科主持俄新政府第一次全體會議。他說，提高居民收入是政府的優(yōu)先工作之一。19日，普京在斯塔夫羅波爾邊疆區(qū)葉先圖基市主持召開國家農(nóng)業(yè)政策會議，決定優(yōu)先解決農(nóng)業(yè)問題，采取積極措施，確保糧食供應充足和價格穩(wěn)定。20日，普京又飛抵索契市，召開會議討論2010年-2015年國家交通發(fā)展綱要的實施問題。從5月8日正式就任總理以來，普京給人留下的印象是，他一天也沒有離開過俄政治中心，對他來說，只是一個角色的轉(zhuǎn)換：從總統(tǒng)到總理。卸去總統(tǒng)重任的普京顯得很輕松，在外地視察工作期間，他有時會穿夾克衫和休閑褲，與地方大員們談笑風生。
相比從前，作為總理，普京的電視出鏡率比當總統(tǒng)時少了很多，連為名人授勛頒獎都不再是他的事了。近日，俄羅斯圣彼得堡澤尼特足球隊贏得歐洲聯(lián)盟杯冠軍、俄冰球隊贏得世界杯冠軍，都是由新總統(tǒng)梅德韋杰夫出面在克里姆林宮接見并設宴款待運動員和教練。盡管公開露面少了，但普京仍在國內(nèi)享有很高的威望。據(jù)俄羅斯《獨立報》5月21日報道，俄羅斯社會輿論中心5月進行的最新民意調(diào)查表明：“目前，梅德韋杰夫在俄羅斯公民中的信任度為42%，普京為58%，但公民對新總統(tǒng)的信任度在不斷上升�！�
實施“普京計劃”最重要
身為總理，普京既是“普京計劃”的提出者，又是主要實踐者。兩周的實際工作證明，落實“普京計劃”是普京就任總理后著力推動的一項主要工作。俄政府正在以全面推進農(nóng)業(yè)、住房、醫(yī)療、教育四大國家優(yōu)先項目為主線，實施“普京計劃”。其主要目標是：在經(jīng)濟領域，擺脫能源型發(fā)展模式，到2020年進入世界經(jīng)濟五強；在社會領域，提高人民生活水平，如把居民平均壽命提高到75歲等等；在國防領域，生產(chǎn)新型武器，建設創(chuàng)新型軍隊；在外交領域，奉行獨立自主、務實和負責任的政策，為國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。
俄《觀點報》專欄作家尤杰尼奇表示，以前兩屆政府是執(zhí)行國家元首的政治決定，而自己不去解決政治問題，而普京政府提出了政治任務，并將去完成這些任務。該報的另一位專欄作家什梅廖夫說：“很顯然，政府在普京的領導下將會變成一個政治機構，因此政府履行純技術性職能的局面將不復存在。”莫斯科大學教師卡明斯科認為，普京擔任總理后，沿用的還是原來那套政府班子，甚至原有的副總理人數(shù)從5名增加到7名。盡管卡明斯科對此保留個人意見，但他還是表示，對于當前的俄羅斯來說，普京政策的延續(xù)或許是“最不壞”的政治選擇。俄羅斯自由民主黨主席日里諾夫斯基表示，新政府組成表明，未來可以保障“梅普組合”的統(tǒng)一領導。普京領導下的新一屆政府將比以前任何一屆政府更有效率。
為提高政府的工作效率，普京決定成立一個由副總理和關鍵職能部門負責人組成的政府主席團。5月26日，政府主席團將召開首次會議，會議將審議有關修訂現(xiàn)行聯(lián)邦執(zhí)法機關條例等事宜。
俄政府地區(qū)發(fā)展部部長科扎克日前還透露了一項引人關注的變革：政府計劃對地方行政長官實行“社會經(jīng)濟發(fā)展狀況年度考評機制”，考核結果將由普京總理作出，那些排名靠后的行政長官“將自動成為最可能被解職的人選”。這意味著，決定封疆大吏政治前途的“生殺大權”掌握在普京手中。對此，俄共領導人久加諾夫在接受俄新網(wǎng)記者采訪時表示：“普京作為總理可能有比總統(tǒng)還多的權力，強力機關在他手里，地方長官們的任命也通過他，手里還是權力無限。”
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