加沙地帶是位于地中海沿岸、巴勒斯坦西部的一個(gè)狹長(zhǎng)地區(qū),面積只有365平方公里。這里居住著120多萬(wàn)巴勒斯坦人和7500多名以色列猶太人定居者。
1947年11月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)巴勒斯坦分治決議,包括加沙地帶在內(nèi)的1.115萬(wàn)平方公里劃歸“阿拉伯國(guó)”。由于阿拉伯國(guó)家反對(duì),“阿拉伯國(guó)”未能成立。
1948年5月以色列國(guó)宣布成立后,阿以爆發(fā)了一系列大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。1967年6月第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中,以占領(lǐng)了包括約旦河西岸和加沙地帶在內(nèi)的大片阿拉伯土地。從此,加沙地帶處于以色列的軍事占領(lǐng)之下。
根據(jù)巴以雙方1993年9月簽署的允許巴在加沙和杰里科地區(qū)先行自治的《原則宣言》,1994年5月,巴勒斯坦解放組織接管加沙和杰里科。此后,根據(jù)巴以有關(guān)協(xié)議,加沙地帶60%左右的土地實(shí)現(xiàn)完全自治。
1967年以后,以色列開始在被占領(lǐng)的阿拉伯土地上實(shí)施修建猶太人定居點(diǎn)政策。開始時(shí),定居點(diǎn)集中修建在約旦河西岸。隨著定居點(diǎn)的不斷擴(kuò)建,加沙地帶成為以色列修建猶太人定居點(diǎn)的主要地區(qū)之一。
截至2004年2月,該地區(qū)共有17個(gè)猶太人定居點(diǎn),其中南部的古什·卡提夫定居點(diǎn)是最大的定居點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),這些全部處于以色列軍隊(duì)直接保衛(wèi)下的定居點(diǎn)占據(jù)著加沙地帶35%的土地。定居點(diǎn)的猶太人主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
巴以2000年9月爆發(fā)大規(guī)模流血沖突以來(lái),加沙地帶猶太人定居點(diǎn)成為巴激進(jìn)組織襲擊的目標(biāo),為了保護(hù)定居點(diǎn)猶太人的安全,以軍經(jīng)常以打擊“恐怖主義”為由,多次進(jìn)攻加沙地帶,打擊或搜捕巴武裝人員。
2002年3月以軍發(fā)動(dòng)“防衛(wèi)墻軍事行動(dòng)”后,曾一度全面封鎖加沙地帶,控制所有交通要道,并以“暴力問(wèn)題嚴(yán)重”為由遲遲不肯從加沙地帶撤軍。中東和平“路線圖”計(jì)劃2003年4月問(wèn)世后,以軍才從加沙地帶北部全部撤出。
2004年2月4日,以色列總理沙龍表示,他支持就拆除加沙地帶猶太人定居點(diǎn)問(wèn)題舉行全民公投。沙龍2日曾宣布,他將下令拆除在加沙地帶的全部猶太人定居點(diǎn)。沙龍稱,“制定這項(xiàng)計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)是,未來(lái)的加沙地帶將沒有一個(gè)猶太人居住。”
以色列計(jì)劃從2005年8月15日開始執(zhí)行醞釀已久的單邊行動(dòng)計(jì)劃,撤出位于加沙地帶的全部21個(gè)猶太人定居點(diǎn)和4個(gè)位于約旦河西岸北部的定居點(diǎn)。
2005年9月,以色列國(guó)防軍在原加沙定居點(diǎn)附近的以軍總部舉行告別儀式并降下國(guó)旗,宣告以色列對(duì)加沙長(zhǎng)達(dá)38年的占領(lǐng)就此結(jié)束。
2007年12月,以色列總理奧爾默特在與巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯舉行會(huì)晤時(shí)承諾,以方將不再在約旦河西岸新建任何猶太人定居點(diǎn)。
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