日本外務大臣高村正彥4月13日在接受俄羅斯國際文傳電訊社采訪時表示,他期待4月14日與俄羅斯外長拉夫羅夫的會談,并希望此次會談能開啟兩國有關“北方四島”爭議領土的和平談判進程。
媒體稱會談有望取得進展
高村正彥表示:“目前,旨在達成和平協(xié)
議的會談備受關注,我們將不會改變日程。我們希望明天的會談將至少能開始商討一份和平協(xié)議!睋(jù)西方媒體報道,這次兩國外長會談有望取得實質性進展。
據(jù)悉,除了對爭議領土的談判外,日俄兩國外長還將在這次會議上討論即將在日本舉行的八國集團(G8)首腦峰會以及朝鮮核問題。
所謂“北方四島”是日本的說法,俄羅斯稱之為南千島群島,指的是千島群島南部的擇捉、色丹、齒舞、國后4島。二戰(zhàn)后期,作為蘇聯(lián)出兵打擊日本的回報,蘇、美、英3國在《雅爾塔協(xié)定》中規(guī)定:“千島群島須交予蘇聯(lián)。”此后,蘇聯(lián)(包括現(xiàn)在的俄羅斯)一直實際控制著上述地區(qū)。
但日本認為,它從沒有放棄收回“北方四島”的要求。1956年10月蘇日建交時發(fā)表的聯(lián)合宣言中,蘇聯(lián)曾同意在蘇日締結和平條約后,把“北方四島”中的齒舞、色丹兩島交還日本,但日本沒有表示同意,而要求全部歸還4個島嶼。多年來,日方多次要求歸還“北方四島”,均未成功。
“北方四島”有很大的軍事價值,它有得天獨厚的隱蔽性,能夠實現(xiàn)徹底的通訊管制。在日本歷史上,“北方四島”曾起過特殊的軍事作用。1941年11月,日本海軍把其核心海上力量集結在擇捉島的單冠灣,然后從這里出發(fā)偷襲了美國海軍基地——夏威夷珍珠港。在冷戰(zhàn)時期,蘇聯(lián)在“北方四島”建立了空軍基地,美國也把“中途島”號航空母艦和攻擊型核潛艇調往北方。美蘇在“北方四島”附近的激烈對抗是與其軍事價值分不開的。
而俄羅斯一直都沒有拒絕就領土問題與日本進行談判,但是莫斯科方面明確指出,無論如何不會全部返還4個島嶼,只有在簽署和平條約之后才有可能討論移交其中兩個島嶼的問題,日本必須接受這個方案,因為日方要求重新審議此前達成的國家間協(xié)議沒有任何根據(jù)。
日本加強對北方四島的影響
此前,日本社會組織“俄日世界自然公園”3月23日建議政府擴大世界文化遺產知床半島自然保護區(qū)范圍,補充列入俄羅斯管轄的南千島群島和得撫島,以此增加在與俄羅斯就爭議領土“北方四島”歸屬問題談判時的砝碼。
日本將爭議島嶼列入自然保護區(qū),主要理由是俄日必須共同研究、聯(lián)合行動,保護鄂霍茨克海南部地區(qū)日益惡化的生態(tài)環(huán)境,減少近年來因南千島群島基礎設施加速發(fā)展而造成的環(huán)境污染。
隨后,俄羅斯《觀點報》分析稱,數(shù)十年來,日本一直堅持要求俄羅斯返還“北方四島”,認為放棄這些領土等同于叛國,因此不斷對俄方施壓,增強己方對北方領土的影響。如果把俄方控制的南千島群島和得撫島列入日本自然保護區(qū)范圍,顯然會對日方有利,能夠增加日方在新一輪領土談判中討價還價的余地。
日本社會組織已經通過俄駐日使館向俄領導層發(fā)出正式呼吁,建議認真討論這一問題。俄羅斯政府對此尚未做出任何反應。(李嘉)
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