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中新網(wǎng)?7月28日電(瓊芬)28日,海南省審計(jì)廳廳長(zhǎng)陳如軍,在海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議上透露說(shuō),上半年審計(jì)發(fā)現(xiàn),該省政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)、征地補(bǔ)償、資金使用和工程管理等方面存在六大問(wèn)題:
一是多報(bào)工程造價(jià)。審計(jì)共核減工程造價(jià)3.21億元,其中:審核4個(gè)工程概算,核減工程造價(jià)1.35億元,核減率8.1%;審核8個(gè)工程結(jié)算,核減1.86億元,核減率12.5%;
二是3個(gè)縣未按規(guī)定配套?谥镣筒咚俟饭こ藤Y金1.09億元,占計(jì)劃配套資金的91.6%;4個(gè)市縣未為被征地農(nóng)民辦理社會(huì)保險(xiǎn),也未及時(shí)上繳海口至屯昌高速公路工程項(xiàng)目耕地占用稅3,944.5萬(wàn)元;
三是4個(gè)市縣挪用?谥镣筒咚俟氛鞯夭疬w專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)337.8萬(wàn)元;
四是4個(gè)市縣負(fù)責(zé)實(shí)施的61個(gè)工程項(xiàng)目?jī)H以投標(biāo)報(bào)價(jià)作為唯一評(píng)標(biāo)依據(jù),其他必需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容均不做要求;33個(gè)工程未按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo),直接指定工程施工單位;
五是4個(gè)工程在未辦理開(kāi)工令或施工許可證的情況下開(kāi)工建設(shè);
六是19個(gè)工程違反規(guī)定簡(jiǎn)化工程建設(shè)手續(xù),3個(gè)施工合同未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保修金,5個(gè)施工單位未按規(guī)定提供履約保函。
陳如軍指出,審計(jì)發(fā)現(xiàn)該省在工程與政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中涉及招標(biāo)文件的審查備案、評(píng)標(biāo)結(jié)果的審查備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié),行政行業(yè)主管部門(mén)缺乏有效監(jiān)管,為投標(biāo)文件造假、圍標(biāo)和串標(biāo)、議標(biāo)等違法亂紀(jì)行為埋下了隱患,制度亟待完善;集中規(guī)范開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)存在一定的漏洞,有相當(dāng)部分工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)不在省政務(wù)中心進(jìn)行,有部分工程建設(shè)項(xiàng)目也僅是施工招投標(biāo)在省政務(wù)中心進(jìn)行而監(jiān)理招投標(biāo)卻不在省政務(wù)中心進(jìn)行;省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家數(shù)量有限,存在部分政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家年評(píng)審工作次數(shù)超限、專(zhuān)家超能力評(píng)標(biāo)、專(zhuān)家參與評(píng)標(biāo)積極性不高以及內(nèi)部人評(píng)標(biāo)等問(wèn)題。此外,還存在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員達(dá)不到資質(zhì)要求、出租出借資質(zhì)等問(wèn)題。(完)
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