中新網(wǎng)4月30日電 由人民日?qǐng)?bào)主辦的《人民論壇》刊登國(guó)家行政學(xué)院汪玉凱教授的文章指出,未來中國(guó)行政體制改革能走多遠(yuǎn),在多大程度上能夠取得成功很大程度上取決于十七大對(duì)改革的整體布局。
文章說,2006年中國(guó)行政體制改革的種種跡象表明,目前對(duì)行政管理體制改革的思考和推動(dòng),主要集中在本屆政府較早確立的改革目標(biāo)層面,還不可能和黨的十七大以后行政體制改革的總體走向相對(duì)接。 文章認(rèn)為,未來中國(guó)行政體制改革能走多遠(yuǎn),在多大程度上能夠取得成功很大程度上取決于十七大對(duì)改革的整體布局,或者說這樣的布局能夠?yàn)樾姓芾眢w制改革的深入提供多大的空間。
換句話說,未來以政府為中心的行政體制改革在十七大以后的整體走向,第一取決于十七大在政治層面做出什么樣的戰(zhàn)略選擇和整體布局;第二是在這樣的政治體制改革戰(zhàn)略下,在政府自身以及行政體制改革方面,會(huì)提出哪些具有實(shí)質(zhì)意義的改革目標(biāo)、內(nèi)容以及有可能的戰(zhàn)略安排。這些都是未來影響中國(guó)行政管理體制改革最主要的制約因素。
文章認(rèn)為,從目前的情況看,有一點(diǎn)似乎是可以肯定的,這就是在中共十七大以后,仍然有可能按照目前推進(jìn)改革的思路,在兩個(gè)方面深入:一是繼續(xù)以擴(kuò)大黨內(nèi)民主為切入點(diǎn),穩(wěn)步地推動(dòng)政治體制改革,解決政治層面一些關(guān)鍵性的問題;二是重點(diǎn)推進(jìn)行政管理體制改革,并為行政管理體制改革的深入掃清政治方面的一些障礙。從這個(gè)意義上說,無論是目前在政治體制方面所進(jìn)行的一系列改革,還是十七大以后政治層面改革的戰(zhàn)略、布局、視野,都將對(duì)未來中國(guó)的行政體制改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。