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中央黨校王教授:“一把手”稱法與黨內(nèi)民主相悖(3)
2007年05月01日 00:45 來源:北京日?qǐng)?bào)

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  改革開放后“第一書記”提法的演變

  1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)決定,重建中央紀(jì)律檢查委員會(huì),并首次設(shè)置了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)“第一書記”、“第二書記”、“第三書記”的職務(wù)。這是在當(dāng)時(shí)特殊歷史條件下采取的一項(xiàng)特別舉措。

  1980年2月,中共十一屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》,籠統(tǒng)地使用了“第一書記”的提法,并對(duì)其在黨內(nèi)的地位和作用作了規(guī)定:“在黨委內(nèi)部,決定問題要嚴(yán)格遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則。書記和委員不是上下級(jí)關(guān)系,書記是黨的委員會(huì)平等的一員。書記或‘第一書記’要善于集中大家的意見,不允許搞‘一言堂’、家長制!

  1982年9月,十二大黨章第一次(也是最后一次)對(duì)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書記作了這樣的規(guī)定:“黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的第一書記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生!边@是黨章破天荒第一次(也是最后一次)對(duì)“第一書記”的職務(wù)設(shè)置有所規(guī)定。

  1987年11月1日,十三大通過的《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》,就完全刪去了十二大黨章中規(guī)定的“黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的第一書記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生!边@也就是說,從十三大起,中央紀(jì)委也不再設(shè)“第一書記”、“第二書記”、“第三書記”,而改設(shè)書記、副書記了。從此以后,“第一書記”(以及第二、第三書記)的職務(wù)設(shè)置和提法就成為歷史了!(王貴秀)

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