中新網5月14日電 中國最高人民法院院長、首席大法官肖揚在談加強行政審判時表示,人民法院是人民的法院,應該讓“民告官”不再困難。為此,他認為必須拿出硬措施行政訴訟,讓公民可以在法庭上與行政機關“對簿公堂”,以真正展示了人民當家作主的精神。
據《人民日報》報道,肖揚首先指出,當前,老百姓打行政官司壓力大、難度大。不少群眾既對法院是否“官官相護”、能否秉公執(zhí)法心存疑慮,又對獲得公正裁判充滿期盼,有的法院怕得罪政府或有關行政機關,不敢行使司法監(jiān)督權,一些地方限制當事人訴權的“土政策”還沒有徹底清除。人民法院是人民的法院,讓“民告官”不再難,必須拿出硬措施行政訴訟,讓公民可以在法庭上與行政機關“對簿公堂”,反映了公民法律地位的提高,展示了人民當家作主的精神。在當前的司法環(huán)境和社會環(huán)境下,老百姓打行政官司壓力大、難度大,不少群眾既對法院是否“官官相護”、能否秉公執(zhí)法心存疑慮,又對獲得公正裁判充滿期盼。
他認為,這些年來,中國行政審判工作的審判領域不斷拓寬,案件類型不斷增加,司法能力不斷增強,有力地保護了公民、法人和其他組織的合法權益。可以預見,人民群眾通過“民告官”這一訴訟渠道解決行政爭議的情況將會越來越多。
肖揚指出,我們也要清醒地認識到,當前行政審判工作還存在一些不相適應的問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些法院的領導同志,對行政審判工作認識不夠,導致少數法院行政審判機構不健全、審判力量不足、隊伍不夠穩(wěn)定、審判人員整體素質不高;有的法院認為行政審判難度大、風險大,怕得罪政府或有關行政機關,不敢行使司法監(jiān)督權;有的法院明知行政行為違法,卻違心裁判,違法辦案;有些行政案件質量還不高,個別案件久拖不結;一些地方,還不同程度地存在非法干預行政審判的現象,限制當事人訴權的“土政策”還沒有徹底清除等等。
行政審判中,公民、法人一方處于弱勢,行政機關處于相對強勢地位,人民群眾對于公正的期待尤為迫切。如果行政審判的質量和效率不高,行政爭議得不到及時解決,增加民怨,加劇矛盾,影響社會的和諧穩(wěn)定,還會嚴重損害法律的尊嚴和人民法院的權威,甚至使人民群眾對司法公正喪失信心,對社會的公平正義產生懷疑。
肖揚強調說,讓“民告官”不再難,必須拿出硬措施,切實解決行政案件應當受理而不受理,或者不依法及時受理,導致行政訴訟“告狀難”的問題;切實解決應當撤銷違法行政行為而違心遷就、違法辦案,或者審判效率不高、久拖不結的問題。人民法院是人民的法院。要通過依法審理行政案件,妥善化解行政爭議,以及時的司法救濟保護民權,以優(yōu)質的服務減輕民負,以快捷的審判解除民憂,以公正的裁判保障民利,以有力的執(zhí)行實現民愿。 (吳兢)