中新網(wǎng)6月20日電 據(jù)安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，交通部、國家安全監(jiān)管總局日前聯(lián)合通報(bào)廣東“6•15”九江大橋船撞橋梁事故。通報(bào)指出，經(jīng)初步調(diào)查，事故主要原因是船舶航行中突遇濃霧，船長疏忽了望,采取措施不當(dāng)所致，是一起船撞橋梁的單方責(zé)任事故。
通報(bào)說，6月15日，廣東佛山市南海裕航船務(wù)有限公司經(jīng)營的“南桂機(jī)035”輪從佛山高明開往順德途中偏離主航道，觸碰325國道九江大橋非通航孔的橋墩，造成九江大橋部分橋面坍塌，“南桂機(jī)035”輪沉沒。初步調(diào)查有4輛汽車墜入河中，造成9人失蹤。
事故發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，立即作出重要指示，要求“抓緊修復(fù)，查明原因，嚴(yán)肅處理”，并要求舉一反三，對(duì)全國各地加強(qiáng)水上交通安全管理作出部署。廣東省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)均及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急搜救工作。省市相關(guān)部門在第一時(shí)間啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，千方百計(jì)把危害和損失降到最低。交通部、安全監(jiān)管總局也迅速派出工作組到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)處理工作。
廣東省委、省政府及交通部、安全監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神。交通部門已組織專家對(duì)九江大橋修復(fù)的可行性進(jìn)行了研究并正在制訂修復(fù)方案。
為切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全管理，兩部門緊急通知做好四項(xiàng)工作：
一、深入開展船舶安全隱患排查，強(qiáng)化隱患整改
各交通主管部門和海事機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管部門要按照國務(wù)院辦公廳的統(tǒng)一部署，結(jié)合交通部印發(fā)的《關(guān)于開展防船舶碰撞防泄漏專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(交海發(fā)〔2007〕304號(hào))的要求，認(rèn)真開展水上交通安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做好船舶防碰撞、防泄漏工作，穩(wěn)定水上交通安全形勢(shì)。要督促各航運(yùn)單位對(duì)船舶航行安全設(shè)備、通訊設(shè)備以及應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行一次全面仔細(xì)的安全檢查，排查可能存在的設(shè)備安全隱患，并切實(shí)進(jìn)行整改。各級(jí)海事機(jī)構(gòu)在主動(dòng)為航運(yùn)單位開展安全自查提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，要加大監(jiān)督檢查的力度，擴(kuò)大船舶安全檢查的覆蓋面，對(duì)存在影響航行安全缺陷的船舶，堅(jiān)決予以滯留。
二、加強(qiáng)水上建筑物的日常管理，確保水上重要構(gòu)筑物和通航安全
各相關(guān)部門要對(duì)通航水域的橋梁、船閘、取水口、管道和石油平臺(tái)等構(gòu)筑物進(jìn)行隱患排查和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按規(guī)定設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并采取防止船舶碰撞的保護(hù)措施，確保水上重要構(gòu)筑物的安全。對(duì)在建的水上建筑物，項(xiàng)目建設(shè)單位要落實(shí)相應(yīng)的安全防護(hù)措施。對(duì)水上構(gòu)筑物附近水域，要嚴(yán)格執(zhí)行禁止挖砂的有關(guān)規(guī)定。要對(duì)通航水域的障礙物和霧、季風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、枯水、洪水等對(duì)船舶安全航行造成的影響進(jìn)行評(píng)估，采取措施積極應(yīng)對(duì)。各級(jí)海事機(jī)構(gòu)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水上水下施工作業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取切實(shí)可行的措施維護(hù)好施工安全和船舶通航安全；要認(rèn)真檢查施工期間的水上安全管理措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)通知施工和建設(shè)單位及時(shí)整改。各建設(shè)單位要對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)情況納入對(duì)施工企業(yè)的考核和工程管理中。
三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)船員安全意識(shí)和責(zé)任心，提高船員的應(yīng)急反應(yīng)能力和綜合素質(zhì)
各交通主管部門和海事機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管部門要督促各航運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)船員安全技能的教育和培訓(xùn)，提高船員和船公司的安全責(zé)任意識(shí)。要督促航運(yùn)公司制定培訓(xùn)計(jì)劃和考核要求，認(rèn)真組織船員學(xué)習(xí)《國際海上避碰規(guī)則》、《內(nèi)河航行規(guī)則》、船舶定線制有關(guān)規(guī)定、《中國沿海內(nèi)河水域航行規(guī)則》和船員值班規(guī)則等船舶航行規(guī)定和規(guī)則，特別要使船員熟悉了解本船所航水域的通航環(huán)境和相關(guān)航行規(guī)定，進(jìn)一步提高船員的安全責(zé)任意識(shí)。各航運(yùn)單位要加強(qiáng)對(duì)船員技能實(shí)操培訓(xùn)和考核，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化船員工作責(zé)任心，確保在崗船員適任。今年年底前，各航運(yùn)企業(yè)對(duì)船員的安全教育和技能培訓(xùn)的時(shí)間不少于20小時(shí)，培訓(xùn)考核要有專門記錄。各級(jí)海事機(jī)構(gòu)要組織力量，有針對(duì)性地開展船員實(shí)操檢查和評(píng)估。
四、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)為船舶航行提供導(dǎo)、助航服務(wù)
各海事機(jī)構(gòu)要充分利用現(xiàn)有資源和監(jiān)管手段，發(fā)揮船舶交通管理系統(tǒng)(VTS)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)、電視監(jiān)控系統(tǒng)(CCTV)等現(xiàn)代化管理手段的作用，做好船舶交通組織和防止船舶碰撞工作。要加大巡航力度，完善巡航執(zhí)法制度，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和監(jiān)管能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)港區(qū)、錨地水域、進(jìn)出港的大型船舶和通航密集區(qū)的監(jiān)控，在通航密集時(shí)段，巡邏船艇要及時(shí)疏導(dǎo)交通流，及時(shí)制止違反船舶交通安全管理規(guī)定的行為，維護(hù)好通航秩序。同時(shí)，海事機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)為船舶提供霧情、汛情、施工等公共安全信息服務(wù)，及時(shí)通過航行警告為船舶安全航行提供導(dǎo)、助航信息。
