中新網(wǎng)6月28日電 今天出版的中國經(jīng)濟時報刊登賈品榮的文章說，中國改革第一難題是破除既得利益集團，尤為讓人擔(dān)心的是，既得利益者越來越強大。表現(xiàn)為：
表現(xiàn)之一：國企壟斷在強化。國企的壟斷幾乎遍及各個行業(yè)。壟斷本有兩層含義，一是行政壟斷，二是廠商壟斷。行政壟斷，是指禁止或限制外資和民營資本進(jìn)入；廠商壟斷，是說由一家公司控制相當(dāng)部分市場。中國大部地區(qū)行業(yè)中，都能看見政府的陰影，如內(nèi)地上百家汽車廠幾乎都有國資背景。這種狀況，與其說是政府壟斷，不如說是政府壟而不斷——政府包攬更貼切些。政府包攬，有經(jīng)營效率低下之弊，無規(guī)模經(jīng)濟之利�，F(xiàn)在，國企壟斷有強化的趨勢。
表現(xiàn)之二：壟斷行業(yè)高管的收入高得離譜。這是不合理的。原因有四：
首先，這些高管不是在競爭性市場中靠自身的能力獲得位置。
其次，經(jīng)濟學(xué)上將工資高于他們在次優(yōu)職業(yè)中獲得的收入稱為純經(jīng)濟租金，這些收入在邏輯上等于固定數(shù)量的土地獲得的租金。租金的獲得者必須具有特殊才能。我們說，軟件領(lǐng)袖比爾·蓋茨或是投資天才巴菲特，抑或籃球明星奧尼爾，之所以拿高租金，是因為這些人擁有一種在當(dāng)今經(jīng)濟中很有價值的技能。
再次，美國的銀行CEO拿高薪是無可厚非的。原因在于，他們靠企業(yè)家精神獲得了自身的價值。數(shù)據(jù)表明，美國巨富們致富的主要途徑是冒險創(chuàng)辦高利潤的新產(chǎn)業(yè)，他們是通過其創(chuàng)新行為獲得“熊彼特利潤”而致富。
第四，最重要的是，國有商業(yè)銀行高管超額收入的獲得，是由分配體制中存在的不合理因素——借助于權(quán)力、壟斷和不平等競爭手段而獲得的。這種收入差距，既不體現(xiàn)效率原則，又嚴(yán)重?fù)p害社會公平。數(shù)據(jù)顯示，工行、建行、招行和浦發(fā)銀行的員工成本占營業(yè)費用的比重超過50%。
表現(xiàn)之三：壟斷集團不斷花樣翻新。只要鐵路運輸仍有“瓶頸”，只要還可能出現(xiàn)“煤荒”、“電荒”，這些部門的壟斷就會花樣翻新，而壟斷的存在成為既得利益集團利潤分割的“避風(fēng)港”。
表現(xiàn)之四：拿自己制定的行政法規(guī)“忽悠”消費者。我們經(jīng)�？吹揭恍〾艛嘈袠I(yè)拿自己制定的行政法規(guī)忽悠消費者。這是不對的。必須指出：行政法規(guī)不是法律，而且行政法規(guī)要服從于法律。但我們現(xiàn)在有的地方行政法規(guī)大于法律，領(lǐng)導(dǎo)批示大于行政法規(guī)，直接導(dǎo)致權(quán)力決定一切，既得利益集團無法抑制。呼喚了多年的《電信法》至今尚未出臺。
表現(xiàn)之五：強大的既得利益者并沒有對弱勢群體予以真正關(guān)懷。目前，弱勢群體存在兩種心理：一是恐慌的心理，失業(yè)問題引發(fā)人們焦慮不安；二是匱乏的心理，由于社會保障制度的不健全，導(dǎo)致人們心中無底，不足以應(yīng)對變化莫測的社會。這時候，需要的是關(guān)懷與同情心。看看今天，既得利益者不僅沒有對弱勢群體報以同情心，反而肆無忌憚地掠奪弱者本已很少的收入。
