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2007年10月17日 星期三
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黃金周爭論的背后
2007年10月17日 17:35 來源:中國新聞網(wǎng)

    2007年10月8日,隨著第21個(gè)黃金周落幕,內(nèi)地再掀對(duì)“黃金周”的存廢爭議。報(bào)道稱,國家旅游局官員透露,現(xiàn)行的休假制度將調(diào)整,有關(guān)部門的新休假方案目前已到最后論證階段,只待上報(bào)全國人大審議通過。 中新社發(fā) 謝正軍 攝


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  中新網(wǎng)10月17日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》今日發(fā)文指出,在中國,黃金周存廢爭論的背后其實(shí)隱藏著一個(gè)事實(shí),即人們鐘情于黃金周并非認(rèn)為該制度好,而是基于帶薪休假的權(quán)利還未得到切實(shí)的保障。原文摘錄如下:

  剛過去的“十一”黃金周期間,有個(gè)新加坡籍朋友心血來潮想打麻將,卻面臨三缺一的困境。事緣她的“雀友”都趁著長假,紛紛回國與家人共享天倫或到其他地方旅游去了。

  這也難怪,到中國來工作的外籍人士平日埋頭苦干,好容易才盼到一個(gè)黃金周,無須申請(qǐng)年假就可休息,機(jī)票再貴,大家還是不愿意留在工作的地方。

  離鄉(xiāng)背井的游子歸心似箭,不少中國人則不愿錯(cuò)過到其他省市游玩的機(jī)會(huì)。數(shù)以億計(jì)的人同時(shí)出游,刺激了旅游收入,人滿為患的情況卻也造成旅游景點(diǎn)不勝負(fù)荷。

  黃金周實(shí)行了九年,每一次都有人抱怨這期間難以避免的“老三難”—住宿難、吃飯難、交通難,每一次人們也都議論長假的利弊。然而,逼近下一次的黃金周時(shí),大家又覺得機(jī)不可失,趕緊張羅旅游住宿等安排了。

  就在黃金周利弊的討論讓人逐漸失去新鮮感時(shí),日前傳出有關(guān)部門可能將黃金周的部分假期分?jǐn)偟街星锕?jié)和端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上。中國媒體還報(bào)道新方案目前已到最后論證階段,有望上報(bào)全國人大審議通過。此消息一經(jīng)傳出,即刻引起廣泛的關(guān)注。

  專家學(xué)者和網(wǎng)友等紛紛就此提出看法,贊成廢除黃金周制度者認(rèn)為黃金周只關(guān)照少部分牟利的旅游業(yè)、交通業(yè)、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)業(yè)者,對(duì)農(nóng)民與在一線沖刺的職工沒有實(shí)質(zhì)的意義,更何況黃金周長假只是集中消費(fèi)但未擴(kuò)大旅游消費(fèi)總量;反對(duì)者則堅(jiān)持黃金周能拉動(dòng)內(nèi)需,并認(rèn)為造成黃金周旅游變相成為“大人看腦袋,小孩看屁股”的現(xiàn)象,不是因?yàn)閾碛刑嚅L假而是長假次數(shù)不夠頻繁。

  中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心和新浪網(wǎng)上星期聯(lián)合展開的調(diào)查顯示,3000多名受調(diào)查者中,過半的人希望既有相對(duì)集中可供遠(yuǎn)行的長假,也有一些主要供休息的短假。

  調(diào)查的更重要發(fā)現(xiàn)其實(shí)是:人們鐘情于黃金周并非認(rèn)為該制度好,而是基于帶薪休假的權(quán)利還未得到切實(shí)的保障。不少受訪者表示,目前中國勞工和資方力量還很不對(duì)稱,如果沒有國家強(qiáng)制休假,他們就未必能享有有薪假期。

  據(jù)了解,盡管中國《勞動(dòng)法》明確規(guī)定勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上就可享受有薪年假,但由于帶薪休假會(huì)相對(duì)增加勞動(dòng)成本,中國各城市、行業(yè)和企業(yè)在實(shí)施有薪年假時(shí)標(biāo)準(zhǔn)也都不一樣,不少員工(尤其是于中小型企業(yè)服務(wù)的)都不享有有薪年假。

  換言之,如果果真廢除黃金周,替代政策必須是個(gè)不讓人民覺得吃虧的方案,否則必定怨聲載道,違反了要推出新休假方案以照顧人們切身利益的原意。

  有關(guān)調(diào)查還發(fā)現(xiàn),97%的受訪人認(rèn)為新休假方案在出臺(tái)執(zhí)行之前應(yīng)公布于眾,有一個(gè)集思廣益的過程。這個(gè)調(diào)查結(jié)果再一次折射出公眾作為利益相關(guān)者,希望有話語權(quán)、能參與休假方案的修訂過程,而不只是紙上談兵或被動(dòng)地等待有關(guān)結(jié)果。

  不久前的中國國慶黃金周是筆者派駐上海之后首次在大陸度過的長假,除了湊不足麻將“腳”外,還深深體會(huì)到各機(jī)構(gòu)單位集中在黃金周前后組織活動(dòng)和會(huì)議所造成的不便。

  中國銀監(jiān)會(huì)在臨近黃金周時(shí),向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)下發(fā)通知,要求銀行采取假日期間網(wǎng)點(diǎn)輪休的方式,確保合理數(shù)量的銀行網(wǎng)點(diǎn)開門營業(yè)。上海要成為國際金融中心,應(yīng)關(guān)注的問題不限于黃金周的存廢,而是如何有效錯(cuò)開休息時(shí)間,體現(xiàn)服務(wù)至上的精神。(何惜薇)

編輯:魏恒】
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