“對(duì)涉案人員的非法所得必須追繳，不能讓犯罪和違法人員在經(jīng)濟(jì)上占便宜”，這是記者在河南省檢察院剛出臺(tái)的關(guān)于職務(wù)犯罪案件涉案款物處理工作的規(guī)定中看到的內(nèi)容。
近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件中，比較注重對(duì)當(dāng)事人人身權(quán)利的保護(hù)，但對(duì)于財(cái)產(chǎn)權(quán)利的重視和保護(hù)尚顯不夠。從保障權(quán)利、關(guān)注民生的角度，河南省檢察院依據(jù)刑法、刑事訴訟法、物權(quán)法等有關(guān)法律、司法解釋的精神及規(guī)定，出臺(tái)了這項(xiàng)規(guī)定，將辦案中急需明確規(guī)范的內(nèi)容具體化，可操作性較強(qiáng)。
記者看到，該規(guī)定共有21條，內(nèi)容涉及職務(wù)犯罪案件涉案款物處理的指導(dǎo)思想及原則、實(shí)體問題、程序性保障措施，明確提出或強(qiáng)調(diào)了以下內(nèi)容：一是對(duì)職務(wù)犯罪案件涉案款物堅(jiān)持依法追繳的原則，對(duì)涉案人員的非法所得必須追繳，不能讓犯罪和違法人員在經(jīng)濟(jì)上占便宜。通過追繳、退賠仍未能彌補(bǔ)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的，檢察機(jī)關(guān)可提起民事訴訟或支持起訴。二是追繳時(shí)依法進(jìn)行扣押、凍結(jié)，必須符合法定條件和程序規(guī)定。三是依法應(yīng)當(dāng)發(fā)還的要及時(shí)發(fā)還，依法應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的，要有法定執(zhí)行主體的生效文書或憑證。對(duì)于犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪而獲取的原所有權(quán)屬于特定單位或個(gè)人的合法款物，如單位的黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、工會(huì)費(fèi)等公益性款物立即解除凍結(jié)，并將處理決定通知被害人和凍結(jié)銀行。四是偵查、起訴環(huán)節(jié)在研究對(duì)人的處理的同時(shí)，研究對(duì)涉案款物的處理，并寫出專題報(bào)告，正式存入檢察內(nèi)卷。五是自覺接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督部門的紀(jì)律檢查和控申部門的控告申訴檢察監(jiān)督等。(高傳偉 原麗瑋）
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