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2007年11月15日 星期四
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《中國的政黨制度》白皮書發(fā)布(全文) (7)
2007年11月15日 10:33 來源:中國新聞網(wǎng)

  七、多黨合作制度與現(xiàn)代化建設(shè)

  各民主黨派堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞國家的中心工作,認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督的職能,積極推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。

  —深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。各民主黨派積極參與國家方針政策的制定和實(shí)施,就國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題開展考察調(diào)研,提出政策性建議。這些年來,先后就三峽工程、耕地保護(hù)、兩岸“三通”、西部大開發(fā)、中部崛起、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、青藏鐵路沿線發(fā)展、國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、制定和實(shí)施“十一五”規(guī)劃等問題進(jìn)行考察調(diào)研,向中共中央、國務(wù)院提出意見建議,受到高度重視,許多意見和建議被采納。各民主黨派地方組織也圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題開展考察調(diào)研;一些地方還采取了“中共黨委出題、民主黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的形式,有效地發(fā)揮了民主黨派的政策咨詢和智力咨詢作用。

  —開展扶貧開發(fā),興辦公益事業(yè)。各民主黨派充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展積極開展活動(dòng),大力推動(dòng)和實(shí)施智力支邊、光彩事業(yè)和“溫暖工程”等活動(dòng),開展職業(yè)培訓(xùn)、興教辦學(xué)、捐資救災(zāi)、扶危濟(jì)困等公益事業(yè),產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在2003年抗擊非典斗爭(zhēng)中,許多民主黨派成員奮戰(zhàn)在第一線。由民主黨派倡導(dǎo)并發(fā)起的扶助貧困群體的“溫暖工程”實(shí)施十多年來,已在全國27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開展公益性培訓(xùn),近100萬人次的農(nóng)民受益,30多萬下崗失業(yè)人員、殘疾人員得到了幫助;號(hào)召民主黨派成員回報(bào)社會(huì)的“思源工程”,2005年啟動(dòng)以來捐資達(dá)3165萬元。2006年,各民主黨派中央組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各類專家1270人次就智力支邊扶貧工作進(jìn)行考察,為貧困地區(qū)發(fā)展提出政策性建議144條,幫助落實(shí)扶貧經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目101個(gè),引進(jìn)各類項(xiàng)目資金和捐款近5億元,培訓(xùn)各類技能型人才2.5萬人,建立希望小學(xué)210所。這些行動(dòng)贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

  —反映社情民意,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。各民主黨派充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的重要作用,努力做好反映社情民意工作,為中國共產(chǎn)黨各級(jí)黨委和各級(jí)政府的科學(xué)決策、民主決策服務(wù)。圍繞人民群眾普遍關(guān)注的解決收入分配不公、縮小貧富差距,建立健全醫(yī)保體系、解決看病難,推動(dòng)國企改革、防止國有資產(chǎn)流失,打擊假冒偽劣、建設(shè)社會(huì)誠信,解決城市住房困難、抑制房價(jià)過快上漲,維護(hù)公平正義、扶持貧困群眾等重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,開展調(diào)查研究,舉行專題研討,找出問題癥結(jié),提出解決和改進(jìn)的辦法。努力推進(jìn)民主監(jiān)督,積極參加中國共產(chǎn)黨各級(jí)黨委和各級(jí)政府組織的反腐倡廉、財(cái)稅、物價(jià)、環(huán)保以及社會(huì)治安綜合治理的檢查工作。本著肝膽相照的精神,認(rèn)真調(diào)查分析,對(duì)中國共產(chǎn)黨各級(jí)黨委和各級(jí)政府存在的問題知無不言、言無不盡,不斷提高監(jiān)督的質(zhì)量和水平。深入實(shí)際、深入基層,積極反映涉及各界群眾切身利益的問題,加強(qiáng)對(duì)各自成員和所聯(lián)系群眾的思想引導(dǎo),做好溝通思想、理順情緒的工作,及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的各種因素,為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極作用。

  —加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,開展交流交往。各民主黨派發(fā)揮聯(lián)系廣泛的重要特點(diǎn),積極拓展與廣大港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國際友人的聯(lián)系,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流合作和人員往來,引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn);幫助和支持有條件的企業(yè)“走出去”,利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,更好地參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)。不斷擴(kuò)大交流規(guī)模,不斷拓寬交流領(lǐng)域,不斷豐富交流內(nèi)涵,通過學(xué)術(shù)交流、出訪、接待來訪等形式,加強(qiáng)與海外的交流聯(lián)系。

  中國共產(chǎn)黨在與民主黨派團(tuán)結(jié)奮斗的同時(shí),也與無黨派人士建立了親密的合作關(guān)系。無黨派人士是在中國革命的具體歷史條件下形成發(fā)展的,是指沒有參加任何黨派、對(duì)社會(huì)有積極貢獻(xiàn)和一定影響的人士,其主體是知識(shí)分子。無黨派人士是中國政治生活中的一支重要力量,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分,是人民政協(xié)的重要界別,在中國革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了重要作用。中共中央召開的歷次民主協(xié)商會(huì)、黨外人士座談會(huì)都有無黨派人士參加。長期以來,無黨派人士圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)履行參政議政、民主監(jiān)督的職能,深入開展考察調(diào)研,積極向中國共產(chǎn)黨和政府建言獻(xiàn)策,提出了許多重要的意見和建議。中國共產(chǎn)黨支持無黨派人士在各級(jí)人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)中積極發(fā)揮作用。

  民主黨派成員、無黨派人士涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀人物,其中7142人次獲全國性、國際性榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì),九三學(xué)社中央原副主席、中國計(jì)算機(jī)漢字激光照排技術(shù)的創(chuàng)始人王選就是其中杰出代表!半s交水稻”之父、無黨派代表人士袁隆平首創(chuàng)了雜交水稻,為解決中國糧食自給作出了重大貢獻(xiàn)。民主黨派成員、無黨派人士是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治、弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支重要力量,在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有不可替代的作用。

   

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