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[名流寄望兩會(huì)]劉吉:繼續(xù)改革是改革最大的問題(2)

2008年02月29日 14:59 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  “只有賺錢的、給國(guó)家增加國(guó)力的給人民增加財(cái)富的國(guó)有企業(yè),才是社會(huì)主義的。反之,所有虧損的,特別是年年虧損的國(guó)有企業(yè),就是對(duì)人民赤裸裸的剝削,挖社會(huì)主義根基的!眲⒓f,“反倒是一些個(gè)體的、股份制的民營(yíng)企業(yè),不僅為社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力和國(guó)力作貢獻(xiàn),職工的福利待遇比國(guó)有企業(yè)還好,還把那些下崗的職工收進(jìn)去了,這還是剝削?這是符合社會(huì)主義本質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的。”

  總之,無論國(guó)有還是私營(yíng),讓整個(gè)社會(huì)所有人的潛能都能得到充分發(fā)揮,把整個(gè)社會(huì)的“蛋糕”不斷做大,讓“比爾•蓋茨”和普通工人都一起努力工作,整個(gè)社會(huì)財(cái)富多了,大家的生活水平一起提高。

  中國(guó)改革包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等體制等全方位體制改革,政治體制改革一直為世人所關(guān)注。

  “鄧小平曾說過,政治體制不改革,經(jīng)濟(jì)體制改革不下去,甚至已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)體制改革成果也會(huì)喪失。我們這場(chǎng)偉大的社會(huì)主義改革成敗,最后取決于政治體制改革的成敗。” 談到政治體制改革,劉吉用的還是鄧小平的話。

  劉吉說,這些年來政治體制也有許多改革,老百姓的自由更多了,專家起的作用更大了,領(lǐng)導(dǎo)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)也大大改善了。這些都是政治體制改革的成果,說中國(guó)沒有政治體制改革是不對(duì)的。否則,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展怎么可能取得這么巨大的成就。

  對(duì)于行政體制改革,針對(duì)目前中央和地方政府過于強(qiáng)大的情況,劉吉提出了政府功能分工制的設(shè)想。他認(rèn)為,現(xiàn)代一個(gè)城市管理的要素是十的七次方之巨大,這不是一個(gè)政府能夠管理得了的。在小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的情況下,政府管理所有要素還有可能,所謂“父母官”包攬一切。但是在目前中國(guó)社會(huì)化大生產(chǎn)不斷推進(jìn),經(jīng)濟(jì)、政治、文化等因素不斷發(fā)展豐富的情況下,必須實(shí)行功能分工制。

  首先必須實(shí)行政企分開,讓社會(huì)化分工細(xì)致的企業(yè)之間成為市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的主體,它們必然的有機(jī)聯(lián)系,維系經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

  另一方面,三級(jí)政府也必須明確分工和協(xié)作。劉吉提出,中央政府統(tǒng)攬外交、軍事以及宏觀調(diào)控等一切政治,確保國(guó)家的主權(quán)統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。地方政府主要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提供科技、教育、衛(wèi)生、治安等公共服務(wù)為主,以創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)化大生產(chǎn)的環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;鶎诱苯优c人民面對(duì)面,同時(shí)各地區(qū)差異巨大,因此,它的主要功能應(yīng)是社會(huì)保障、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等,關(guān)懷和提高人民生活質(zhì)量。

  “這種政府功能分工制,是完全跟社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的。”劉吉說。

  記者注意到,在二十三日中共中央政治局進(jìn)行的第四次集體學(xué)習(xí)中,中共中央總書記胡錦濤強(qiáng)調(diào),建設(shè)服務(wù)型政府,是加快行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。他指出,建設(shè)服務(wù)型政府,首先要?jiǎng)?chuàng)新行政管理體制。要把政府主要職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來,把公共服務(wù)和社會(huì)管理放在更加重要的位置。(完)

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