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專家:網(wǎng)絡(luò)時代要謹(jǐn)防公開述職蛻變?yōu)橐环N權(quán)術(shù)

2008年04月24日 17:11 來源:人民網(wǎng)-人民論壇 發(fā)表評論

  近年來,述職這種形式在政府部門普遍展開。開展公開述職的形式很多,有述職聽證會,領(lǐng)導(dǎo)與群眾聽證團(tuán)面對面述職;有通過熱線電話的形式,百姓可以就述職報告中的疑問打電話問詢。現(xiàn)在各地采取最多的是電視、網(wǎng)絡(luò)等多媒體聯(lián)動的方式,將畫面、聲音還有白紙黑字通過大眾傳播媒體公之于眾。

  在開展公開述職活動的同時也要避免一些問題的出現(xiàn):

  一是要客觀地看待公開述職在干部工作中的地位。干部述職是干部履職的一項必要工作,歷來就有公開和不公開兩種。我們不能無限拔高公開述職在干部工作中的地位,也不能因當(dāng)代公開述職媒介的高技術(shù)含量而無限夸大它的創(chuàng)新性。

  二是要對干部公開述職分層次規(guī)范?梢栽跊Q策層公開的問題未必可以在整個干部層公開,可以在干部層公開的問題未必可以在整個社會乃至世界范圍內(nèi)公開。公開的受眾面越廣,所能公開的內(nèi)容就越受限制,問題談得也就越一般化。應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的受眾對干部公開述職的內(nèi)容加以不同的規(guī)范。

  三是要解決干部公開述職的異化問題。要力戒變相專權(quán)。在公開述職中的主要領(lǐng)導(dǎo)一旦缺位,公開述職就可能會蛻變?yōu)橐环N權(quán)術(shù);要避免述職者操縱民意或述職者被利益集團(tuán)不當(dāng)操縱的現(xiàn)象。在網(wǎng)絡(luò)時代,這兩種現(xiàn)象發(fā)生的可能性都增大了;要注意地方公開述職舉措對中央方針政策及其人事布局有可能出現(xiàn)的沖擊問題。 (袁吉富)

  (作者為中共北京市委黨校教授)

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