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　　●中央軍委決定：“軍銜制只有在精簡整編完成后才能實行”，“爭取1984年做好，1985年實行”

　　“恢復軍銜制”的問題雖然被提上了工作日程，但由于當時軍隊建設積累的問題很多，要馬上實行軍銜制還有不少困難，如軍隊整體規(guī)模過大，編制體制不順，官兵比例不合理，各級領導班子臃腫、年齡老化等。這些問題不解決，實行軍銜制有較大難度。因此，中央軍委決定：“軍銜制只有在精簡整編完成后才能實行”，“爭取1984年做好，1985年實行”。

　　1982年下半年，中央軍委根據(jù)精兵、合成、平戰(zhàn)結合、提高效率的原則進行軍隊體制改革和精簡整編。1983年春，中央軍委對軍、師級領導班子進行了大幅度調整，軍、師級領導干部平均年齡有所降低，知識化、專業(yè)化水平也有一定提高。這兩項工作客觀上為恢復軍銜制做了必要的準備。

　　1983年5月，中央軍委成立了“全軍恢復軍銜制領導小組”，負責實行軍銜制的準備工作，由中央軍委和總政治部直接領導，余秋里(總政治部主任)、楊得志(總參謀長)、肖克(軍事學院院長)、王平(總后勤部政委)、朱云謙(總政治部副主任)為召集人。領導小組共有十余位成員，都是軍委各總部、軍兵種和有關部門(總政干部部、總參軍務部)的領導。從此，恢復軍銜制就作為總參謀部、總政治部的一項重要工作。

　　1984年底，恢復軍銜制的各項準備工作已按計劃初步完成。中央軍委曾考慮1985年恢復軍銜制。但恰在此時，軍委召開了擴大會議，根據(jù)國際形勢的發(fā)展變化，作出了軍隊建設指導思想實行戰(zhàn)略性轉變重大決策，確定精減軍隊員額100萬。為了完成這一艱巨任務，各項工作都必須進行調整，因此，恢復軍銜制的計劃推遲進行。

　　●不再提“恢復軍銜制”，而提“實行新的軍銜制”

　　隨著實行軍銜制準備工作的進展和不斷深入，1986年下半年，軍委常務會議在一些重大原則問題上進一步統(tǒng)一了認識，即：一是不再提“恢復軍銜制”，而是“實行新的軍銜制”。之所以叫“實行新的軍銜制”，主要是因為我軍已走上和平時期建設的軌道，軍官軍銜等級的設置和軍官職務等級編制軍銜等，與1955年至1965年實行的軍銜制有很大的不同，是借鑒前者，而不是照搬照套。同時實行新的軍銜制，可以較好地解決上世紀五六十年代實行軍銜制時遺留的歷史問題，以減少糾葛和矛盾。二是制定新的軍官軍銜條例，必須從我軍目前的實際情況出發(fā)，并適當借鑒外軍的有益做法和我軍上世紀五十年代實行軍銜制的經(jīng)驗。三是實行新的軍銜制，軍隊的工資制度也要隨之進行改革，軍官的工資由職務、軍銜、軍齡三部分構成。四是要充分照顧到各方面的利益，既要考慮軍隊建設的整體利益，又要考慮干部的具體情況，并處理好新干部和老干部、在職干部與離退休干部、現(xiàn)役軍官與文職干部的關系，調動各方面的積極因素等。1987年12月30日，中央軍委常務會決定，1988年國慶節(jié)前實行新的軍銜制。