“中國國家主席胡錦濤提倡‘科學(xué)發(fā)展觀’戰(zhàn)略是中國改革開放‘走向成熟’的具體表現(xiàn)”。這是美國智庫“卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)”資深研究員蓋保德博士不久前接受記者采訪,談到中國改革開放30年所取得巨大成就時(shí)一句最有感觸的話。他認(rèn)為,如以此戰(zhàn)略繼續(xù)堅(jiān)持改革開放,中國必將成為世界強(qiáng)國。
蓋保德先生告訴記者,他第一次去中國是在1979年,也是中國經(jīng)濟(jì)改革剛剛開始的年份,以后又多次訪問中國,在中國講學(xué),并以世界銀行北京辦事處資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份常駐北京。此后,蓋保德還擔(dān)任過美國財(cái)政部東亞司中國處處長及副司長,非常熟悉中國情況。2004年9月加入卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)后,重點(diǎn)研究中國經(jīng)濟(jì)體制改革、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、地區(qū)發(fā)展及扶貧策略等問題,先后發(fā)表了《中國經(jīng)濟(jì):喜憂參半的表現(xiàn)》、《使用中國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的實(shí)際問題》、《人民幣并不是問題》等專著。可以說,他親眼看到了中國30年改革開放的全過程。
蓋保德表示,中國30年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,使人民生活水平有了明顯提高,國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足發(fā)展。中國改革開放取得了很大的成就,單從中國減少貧困人口就可以說明問題。30年前,中國有70%的人口,近7億人口處于貧困線以下(每天1美元),到1985年,貧困人口減少到1.5億,現(xiàn)在只有1.6%的人口也就是只有2000萬人仍生活在貧困線以下。這是中國改革開放帶給中國人民最直接的好處。從全球范圍來看,中國在這樣短的時(shí)間里解決了絕大多數(shù)民眾的貧困問題,是非常了不起的。
中國在短時(shí)間內(nèi)取得的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展給非洲、拉美等發(fā)展中國家樹立了一個(gè)很好的榜樣,尤其是大力發(fā)展國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的做法,這不僅需要一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu)與專業(yè)人員的協(xié)調(diào)合作,而且需要大批資金;許多國家都無法籌措足夠的資金來發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但中國做到了,這一點(diǎn)值得許多國家學(xué)習(xí)與借鑒。
談到中國經(jīng)濟(jì)改革中面臨的金融體制改革問題時(shí),他結(jié)合目前美國國內(nèi)金融市場(chǎng)出現(xiàn)的危機(jī)提出建議:第一,中國的金融體制改革不宜過快,不能完全實(shí)行所謂的市場(chǎng)自由化,不要盲目依賴國外的經(jīng)驗(yàn);第二,必須建立一套有效而強(qiáng)大的監(jiān)管機(jī)構(gòu),中國在金融體系改革的過程中要重視監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),并充分發(fā)揮其監(jiān)管作用;第三,金融體制的改革需要一大批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,他們不僅要有書本理論知識(shí),更要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。中國應(yīng)加強(qiáng)對(duì)金融人才的培養(yǎng),特別要注意吸引有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,這樣才能保證中國金融體制改革的成功。
蓋保德對(duì)中國的農(nóng)村情況頗有研究,今年初,他撰寫了一部新著《中國經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)對(duì)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響》。他表示,在中國推行改革開放的過程中,如何逐步實(shí)現(xiàn)最大程度的鄉(xiāng)村城市化,加快農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)民子女的教育程度,提高農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格,提高農(nóng)村人口的收入,盡快縮小城鄉(xiāng)差別,這對(duì)保證中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
他認(rèn)為,目前中國經(jīng)濟(jì)改革中所面臨的最大挑戰(zhàn),就是如何讓經(jīng)濟(jì)保持8%-10%的高速增長,同時(shí)將通脹率控制在12%以下。他確信,中國政府能夠做到這一點(diǎn),特別在當(dāng)前國際油價(jià)不再走高的情況下,中國政府應(yīng)運(yùn)用一切經(jīng)濟(jì)手段避免通貨膨脹的蔓延。同時(shí)要努力提高司法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法水準(zhǔn),逐步縮小中國地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差別。
蓋保德認(rèn)為,“科學(xué)發(fā)展觀”是中國改革開放近30年后提出的重大戰(zhàn)略,意義重大,它標(biāo)志著中國的改革開放已“走向成熟”。可以這樣說,經(jīng)濟(jì)改革初期,中國重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè),大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修路架橋,引進(jìn)外資,建房設(shè)廠,增加就業(yè),提升國家的綜合實(shí)力和人民的生活水平。而“科學(xué)發(fā)展觀”則從戰(zhàn)略高度出發(fā),深化中國經(jīng)濟(jì)的改革開放,擴(kuò)大其內(nèi)涵,除了經(jīng)濟(jì)增長,中國政府將更加關(guān)注環(huán)境保護(hù)、教育、醫(yī)保等與民眾切身利益相關(guān)的方面,解決分配領(lǐng)域的不公平、腐敗、食品衛(wèi)生與安全等民眾關(guān)切的問題。這表明中國的經(jīng)濟(jì)改革將進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。 (駐華盛頓記者 徐啟生)
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