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    十月二十三日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議在北京舉行。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議。常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任李適時(shí)作關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法修正案（草案）》的議案的說明。 中新社發(fā) 任海霞 攝

　　中新社北京十月二十三日電 (記者 孫宇挺)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議二十三日在北京舉行，國(guó)家賠償法的修改提上了議事日程。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任李適時(shí)在作有關(guān)說明時(shí)指出，國(guó)家賠償法于一九九四年五月通過，次年元月起實(shí)施。這部法律對(duì)于保障公民、法人和其他組織依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重要意義。

　　李適時(shí)說，國(guó)家賠償法在實(shí)施中也存在一些問題，主要是：賠償程序的規(guī)定比較原則，對(duì)賠償機(jī)關(guān)約束不夠，有的機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)予賠償?shù)陌讣�拖延不予賠償，當(dāng)事人的合法權(quán)益難以得到保障；有的地方賠償經(jīng)費(fèi)保障不到位，賠償金支付體制不盡合理；賠償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定難以適應(yīng)變化了的情況。此外，刑事賠償范圍的規(guī)定不夠明確，實(shí)施中存在分歧。

　　李適時(shí)稱，這些問題阻礙了賠償請(qǐng)求人及時(shí)有效獲得國(guó)家賠償。近年來，有關(guān)方面不斷提出需要對(duì)國(guó)家賠償法進(jìn)行必要的修改。到目前，全國(guó)人大代表共有二千多人提出六十一件修改國(guó)家賠償法的議案和十四件建議。

　　李適時(shí)指出，此次國(guó)家賠償法修正案草案涉及修改內(nèi)容主要包括暢通賠償請(qǐng)求渠道、完善賠償辦理程序、確定雙方舉證義務(wù)、明確精神損害賠償、保障賠償費(fèi)用支付等內(nèi)容。完