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官員:企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家出資并享有的股東權(quán)益

2008年10月28日 18:09 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  中新網(wǎng)10月28日電 全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任安建今日指出,按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法的規(guī)定,該法所稱的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),是指國(guó)家對(duì)企業(yè)的出資所形成的權(quán)益,即作為國(guó)家作為出資人對(duì)其出資的企業(yè)享有的資產(chǎn)收益、參與企業(yè)重大決策和選擇企業(yè)管理者等股東權(quán)利,而不是指國(guó)家出資企業(yè)的廠房、機(jī)器設(shè)備等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。

  全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳今日下午4時(shí)在人民大會(huì)堂臺(tái)灣廳舉行新聞發(fā)布會(huì),全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任安建就十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法(草案)》和《消防法(修訂草案)》的有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)時(shí)做上述表述。

  安建表示,國(guó)有資產(chǎn)范圍很廣。有一種劃分方法將國(guó)有資產(chǎn)大體分為三類:一是經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),即由國(guó)家對(duì)企業(yè)的出資所形成的權(quán)益;二是行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn),即由國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有事業(yè)單位等組織使用管理的國(guó)有資產(chǎn);三是資源性國(guó)有資產(chǎn),即屬于國(guó)家所有的土地、礦藏、森林、水流等自然資源類的資產(chǎn)。這三類國(guó)有資產(chǎn)在功能和監(jiān)管方式等方面有較大不同,都納入一部“大而全”的法律全面調(diào)整,立法難度會(huì)大大增加。

  他說(shuō),在草案審議和征求意見(jiàn)過(guò)程中,有些常委會(huì)組成人員和地方、部門(mén)、企業(yè)提出,既然已將本法適用范圍明確為是指經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),即國(guó)家對(duì)企業(yè)的出資所形成的權(quán)益,為使本法名稱與其適用范圍相吻合,建議對(duì)草案規(guī)定的本法名稱也作相應(yīng)修改。法律委員會(huì)經(jīng)同財(cái)經(jīng)委員會(huì)等部門(mén)研究,考慮到企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的概念已廣泛使用,建議將本法名稱定為“企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法”。全國(guó)人大常委會(huì)同意這個(gè)意見(jiàn),將本法名稱最終確定為“企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法”。

  另外,安建透露,現(xiàn)在國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)有的出臺(tái)了有關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)的行政法規(guī),有的有規(guī)章,將來(lái)可以研究對(duì)行政性資產(chǎn)進(jìn)行立法。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播)

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