昨日,市政府相關(guān)部門針對出租車司機(jī)目前關(guān)心的熱點(diǎn)問題,一一進(jìn)行解讀,并研究制定具體辦法,貫徹落實(shí)市政府出臺的八項措施。
措施一:進(jìn)一步規(guī)范出租車企業(yè)經(jīng)營管理行為
司機(jī)關(guān)注1:個別企業(yè)只注重收費(fèi),但對應(yīng)該給司機(jī)提供什么樣的服務(wù)卻很少關(guān)注,司機(jī)覺得很沒有安全感。
解決措施:市交委將定期開展企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級審查,從辦公場地、停車場地、管理人員、管理制度、安全生產(chǎn)等方面,對企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審查;凡是企業(yè)上述條件達(dá)不到要求的,將限期要求整改;整改仍達(dá)不到要求,將引導(dǎo)其合并重組。
司機(jī)關(guān)注2:司機(jī)只知道每個月該交給企業(yè)多少錢;至于哪些是該交的,哪些是規(guī)定以外收的,并不完全清楚,希望明確。
解決措施:市交委將對《廣州市客運(yùn)出租汽車員工承包合同示范文本》進(jìn)行修改、完善,廣大司機(jī)關(guān)心的稅費(fèi)收取,在合同中進(jìn)行詳細(xì)、明確的約定。市交委也將督促企業(yè),對涉及司機(jī)的收費(fèi)項目,都要將收費(fèi)依據(jù)對司機(jī)進(jìn)行公示。
司機(jī)關(guān)注3:有時候,企業(yè)在承包費(fèi)外還要收取我們的費(fèi)用,比如違章學(xué)習(xí)費(fèi);司機(jī)覺得不合理。像這種收費(fèi)行為,希望政府部門能管一管。
解決措施:司機(jī)可以向物價部門進(jìn)行投訴(投訴電話12358);物價局也將定期對企業(yè)的收費(fèi)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)將嚴(yán)肅處理。
司機(jī)關(guān)注4:企業(yè)說為司機(jī)購買社保,但是不是真買了,有些司機(jī)并不清楚。
解決措施:司機(jī)可以到社保中心查詢,也歡迎向市勞動保障局咨詢或投訴(電話:12333),市勞動保障局也將定期開展檢查。
措施二:杜絕出租車企業(yè)對司機(jī)亂處罰行為
司機(jī)關(guān)注1:投訴處理繁瑣、時間長,影響營運(yùn)時間和收入。
解決措施:一是進(jìn)一步完善投訴處理流程,縮短投訴處理時間;二是加強(qiáng)管理,指導(dǎo)和督促企業(yè)投訴處理人員提高投訴處理技巧;三是加強(qiáng)投訴監(jiān)管,維護(hù)司機(jī)合法權(quán)益。
司機(jī)關(guān)注2:投訴處理中較偏向乘客,有失公正。
解決措施:一是進(jìn)一步規(guī)范投訴的條件和要求,確保投訴的客觀、公正。二是參照其他城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究和完善處理投訴處理程序。
措施三:公安、交通部門加大整治客運(yùn)市場非法營運(yùn)力度
司機(jī)關(guān)注1:近年,市交通部門加大了打擊非法營運(yùn)的力度,但感覺非法營運(yùn)仍比較普遍。每天上下班時間,各大型小區(qū)門口、大型寫字樓周邊停留很多非法營運(yùn)車輛(藍(lán)牌車)。據(jù)了解,大多都是搭載熟客,被交通部門抓獲時均進(jìn)行串供,難以取證處罰。
解決措施:市委、市政府高度重視非法營運(yùn)產(chǎn)生的影響。11月19日,市委副書記張桂芳主持召開打擊客運(yùn)市場非法營運(yùn)專項治理動員大會,動員政府相關(guān)部門、區(qū)、縣級市上下聯(lián)動,開展歷時100天的整治客運(yùn)市場非法營運(yùn)專項行動,依法嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場非法營運(yùn)行為。
司機(jī)關(guān)注2:部分郊區(qū)、城鄉(xiāng)接合部區(qū)域,如龍歸、太和等地區(qū)藍(lán)牌車營運(yùn),黃埔、開發(fā)區(qū)地區(qū)異地營運(yùn)都非常猖狂,這些車主大多與黑惡勢力勾結(jié)在一起,形成團(tuán)伙,到這些地方營運(yùn)完全沒有安全感。更有甚者,非法營運(yùn)車輛被抓,則用對講機(jī)等設(shè)備進(jìn)行聚集抗法。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅2008年1月至今,有關(guān)執(zhí)法部門遭遇暴力抗法事件已有32宗。
解決措施:市公安、交通部門重點(diǎn)整治全市15個非法營運(yùn)突出區(qū)域:包括越秀區(qū):省、市汽車站周邊;越秀南客運(yùn)站周邊;荔灣區(qū):芳村、窖口客運(yùn)站周邊及橋中地區(qū);康王南路、十三行、南方大廈一帶;海珠區(qū):海珠客運(yùn)站周邊、廣州大道南洛溪橋腳一帶;新港路中大布匹市場周邊;天河區(qū):天河客運(yùn)站周邊、龍洞一帶;沙河大街、濂泉路一帶;白云區(qū):新市(機(jī)場路)地區(qū);羅沖圍客運(yùn)站周邊、增槎路;永泰及夏茅客運(yùn)站周邊;黃埔區(qū):黃埔客運(yùn)站周邊、石化路;大沙地、豐樂路;蘿崗區(qū):開發(fā)區(qū)西區(qū);開發(fā)區(qū)東區(qū)。通過百日專項行動,堅決打擊一批非法經(jīng)營者,打掉一批控制非法營運(yùn)的團(tuán)伙,處理一批暴力抗法者。
司機(jī)關(guān)注3:外地出租車異地營運(yùn)現(xiàn)象在我市仍然存在,希望有關(guān)部門解決。
解決措施:加大對進(jìn)出我市各主干道的巡查力度,如發(fā)現(xiàn)空載的外市籍出租車,立即勸告其離開市區(qū),禁止其進(jìn)入市區(qū)營運(yùn)。
措施四:市區(qū)出租車企業(yè)對每臺出租車月收費(fèi)下調(diào)800元
司機(jī)關(guān)注1:目前受金融海嘯影響,整體經(jīng)濟(jì)不景氣,雖然行業(yè)協(xié)會倡導(dǎo)各企業(yè)給予出租車連續(xù)3個月每車每月500元的生活補(bǔ)貼,但司機(jī)感覺過了這三個月,還會不會繼續(xù)補(bǔ)貼,心里沒底,期望能通過降低承包費(fèi),切實(shí)減輕司機(jī)負(fù)擔(dān)。
解決措施:根據(jù)我市2007年11月規(guī)范出租車承包費(fèi)管理后一年來的實(shí)施情況和對行業(yè)當(dāng)前經(jīng)營狀況的研判,為減輕出租車司機(jī)負(fù)擔(dān),經(jīng)市政府同意,市物價局和市交委研究決定,從2008年12月1日起,我市市區(qū)(不含花都、番禺、從化、增城)出租汽車企業(yè)向每臺出租車收取的承包費(fèi)或綜合服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用,每車每月統(tǒng)一下調(diào)有關(guān)費(fèi)用。原各出租車企業(yè)響應(yīng)廣州市出租車協(xié)會倡議,出租車企業(yè)已經(jīng)向司機(jī)發(fā)放的每車每月500元生活補(bǔ)貼可從本通知實(shí)施降低的承包費(fèi)或綜合服務(wù)費(fèi)中抵扣。
司機(jī)關(guān)注2:出租車司機(jī)感覺到企業(yè)收取停車費(fèi)對司機(jī)而言是加重了負(fù)擔(dān),希望政府部門能夠出面取消停車費(fèi)。
解決措施:為減輕出租車司機(jī)的負(fù)擔(dān),經(jīng)研究,市政府決定,取消出租車企業(yè)向司機(jī)收取停車場服務(wù)費(fèi)每車每月300元,出租車企業(yè)不得以本公司的場地再向司機(jī)收取任何停車服務(wù)費(fèi)用,也不得向司機(jī)新增任何收費(fèi)項目,不得提高任何原有收費(fèi)項目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時,花都、番禺、從化、增城價格行政主管部門將會同當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,參照本通知精神制定當(dāng)?shù)爻鲎廛嚻髽I(yè)向司機(jī)收費(fèi)的管理和調(diào)整辦法。
措施五:市公安局依法嚴(yán)厲打擊娛樂場所向出租車司機(jī)收取保護(hù)費(fèi)、候車費(fèi)的行為
司機(jī)關(guān)注1:在人民路、越秀區(qū)等娛樂場所,好多社會無業(yè)人員在那里收保護(hù)費(fèi),司機(jī)如果到這些地方營運(yùn)候客,則每月要交300元到400元的保護(hù)費(fèi),否則他們就會砸車或打司機(jī)。
解決措施:一是市公安局將牽頭組織專項行動,嚴(yán)厲打擊娛樂場所向出租車司機(jī)收取保護(hù)費(fèi)、候車費(fèi)的違章行為,公安部門歡迎廣大出租車司機(jī)對違章收取保護(hù)費(fèi)、候車費(fèi)的娛樂場所進(jìn)行舉報,一經(jīng)查實(shí),將取消該娛樂場所的特種行業(yè)營業(yè)資質(zhì)。同時責(zé)令娛樂場所加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)禁從業(yè)人員利用工作之便收取錢財或借故傷人。
措施六:市交委采取多項措施,提高出租車加氣效率
司機(jī)關(guān)注1:加氣站有時司機(jī)排長龍,一天一臺車耗在加氣站的時間較長,特別是高峰期。
解決措施:一是充分運(yùn)用信息化手段,通過出租車車載智能系統(tǒng)和羊城交通臺、廣州電臺交通臺,每天定時多次向司機(jī)發(fā)送加氣站排候信息,引導(dǎo)出租車司機(jī)合理選擇加氣時段和氣站。二是建設(shè)加氣站視頻監(jiān)控系統(tǒng),對加氣站進(jìn)行24小時實(shí)時監(jiān)控,結(jié)合車載GPS信息發(fā)送,引導(dǎo)出租車司機(jī)有序加氣。三是協(xié)調(diào)各供氣商全力保障氣源供應(yīng),充分滿足出租車加氣需求;同時督促各加氣站在高峰期增派工作人員,維持現(xiàn)場加氣秩序,有效縮短加氣、收款、進(jìn)出氣站的時間,切實(shí)提高加氣效率。
司機(jī)關(guān)注2:公交車站的氣站能不能給出租車司機(jī)加氣,或者氣站高峰期能不能開放公交車加氣站給出租車司機(jī)加。
解決措施:定期對各加氣站進(jìn)站加氣車輛進(jìn)行統(tǒng)計、分析,指導(dǎo)各公交、出租車開展錯峰加氣工作,提高加氣效率。
措施七:創(chuàng)造良好經(jīng)營環(huán)境,解決司機(jī)“三難”問題
司機(jī)關(guān)注1:司機(jī)在一些禁停路段停車上落客,停車則被交警罰款或被電子警察拍攝違章;不停車,則可能被乘客投訴拒載或增加乘客乘車費(fèi)用,左右為難,如何解決?
解決措施:對司機(jī)上落客難問題,2006年開始,市交委和交警部門已經(jīng)開始逐步解決,2007年,我市通過對全市的道路進(jìn)行調(diào)研,設(shè)置了133個上落客點(diǎn)作為試點(diǎn),現(xiàn)在已慢慢增加到230多個。今后,市交委和交警部門還會在現(xiàn)有的230多個點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在不影響交通的情況下,繼續(xù)增加出租車上落客點(diǎn)的數(shù)量,特別是要在一些禁止停車的主干道或場所,選取合適的位置設(shè)置一些上落客點(diǎn),專門給出租車上落客使用,如天河城周邊、天河城購書中心等路段。
司機(jī)關(guān)注2:司機(jī)上廁所停車,往往剛把車停那兒一會兒,出來就被交警開了個“牛肉干”,兩百元就沒有了,建議解決司機(jī)的上廁所問題。
解決措施:這個問題也是司機(jī)日常營運(yùn)過程中都關(guān)心的問題,現(xiàn)在雖然市交委和交警部門一起設(shè)置了33個出租車如廁臨停點(diǎn),但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,接下來市交委和交警部門會對這個問題進(jìn)行研究,爭取將全市有條件停車的公廁旁都設(shè)置臨停點(diǎn)。另外,市交委也會協(xié)調(diào)交警部門,對出租車司機(jī)因?yàn)樯蠋、吃飯等原因臨時將車輛停靠路邊的,如果不影響交通,盡量從以人為本、關(guān)心愛護(hù)司機(jī)的角度出發(fā),以教育為主,不要開罰單。
司機(jī)關(guān)注3:由于司機(jī)收入有限,且要營運(yùn)又不能回家吃飯,條件好點(diǎn)的餐廳消費(fèi)不起,路邊小店雖然便宜,但食品不衛(wèi)生,夏天蒼蠅滿天飛,經(jīng)常得腸胃方面的疾病,這方面有什么好的解決辦法呢?
解決措施:對司機(jī)吃飯難問題,政府也非常關(guān)注,這兩年,市交委協(xié)調(diào)發(fā)改委等部門,增建了交通集團(tuán)和天湖統(tǒng)一兩個“司機(jī)之家”,再加上原有的白云集團(tuán)兩個“司機(jī)之家”,“司機(jī)之家”數(shù)量已達(dá)到4個。今后,市交委還會協(xié)調(diào)有關(guān)部門,選取合適的場地,盡量多增建一些“司機(jī)之家”,比如司機(jī)居住比較密集的地方,比如司機(jī)營運(yùn)經(jīng)常經(jīng)過的地方,而且我們建的“司機(jī)之家”,要求一定能夠提供洗車、休息、如廁等服務(wù)。
措施八:全社會關(guān)愛司機(jī),營造行業(yè)和諧氛圍
司機(jī)關(guān)注1:司機(jī)社會地位低,付出的勞動沒有得到尊重,社會對司機(jī)的關(guān)愛少。
解決措施:各出租車企業(yè)建立家訪制度,定期走訪司機(jī)家庭,對存在生活困難的司機(jī)家庭給予經(jīng)濟(jì)救助。特別的情況下,由市出租車協(xié)會倡導(dǎo)從行業(yè)和社會進(jìn)行募捐,扶助司機(jī)渡過難關(guān),呼吁全行業(yè)關(guān)愛出租車司機(jī)。
司機(jī)關(guān)注2:感覺作為出租車司機(jī),社會的尊重程度不高,沒有有效的激勵措施。
解決措施:一是在全行業(yè)開展司機(jī)“評星”、“評優(yōu)”活動,對服務(wù)質(zhì)量好、見義勇為、及時主動歸還乘客遺落貴重物品的司機(jī)給予獎勵,在全行業(yè)通報表揚(yáng),頒發(fā)榮譽(yù)證書。二是定期分批組織評選出的優(yōu)秀司機(jī)免費(fèi)體檢。(記者李婧、葉平生 通訊員交通宣)
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