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　　中國是一個統(tǒng)一的多民族國家，漢族人口占總?cè)丝诘?0%以上，包括藏族在內(nèi)的其他55個民族人口較少，習(xí)慣上被稱為少數(shù)民族。

　　為保障少數(shù)民族的平等和自治權(quán)利，中國政府根據(jù)中國少數(shù)民族分布以大雜居、小聚居為主等實際情況，把在少數(shù)民族聚居地方實行民族區(qū)域自治作為解決民族問題的一項基本政策和實行人民民主的一項基本政治制度。民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，由少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，行使管理本地方、本民族內(nèi)部事務(wù)的自治權(quán)。

　　西藏自治區(qū)是中國實行民族區(qū)域自治的五個省級自治地方之一，是一個以藏族為主體的民族自治地方。在西藏自治區(qū)，除藏族外，還有漢、回、門巴、珞巴、納西、怒、獨龍等十幾個民族同胞世代居住，并建立有門巴、珞巴、納西等民族鄉(xiāng)。

　　1965年西藏實行民族區(qū)域自治制度以來，西藏人民在中央政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以主人翁的姿態(tài)積極參與管理國家和地方事務(wù)，充分行使憲法和法律賦予的自治權(quán)利，投身西藏的現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)了西藏社會的跨越式發(fā)展，深刻地改變了西藏的貧窮落后面貌，大大提高了自身的物質(zhì)文化生活和政治生活的水平。

　　回顧西藏實行民族區(qū)域自治近40年的光輝歷程，全面展示西藏人民在民族區(qū)域自治制度下行使當(dāng)家作主權(quán)利、創(chuàng)造美好生活的生動實踐，不僅有助于總結(jié)經(jīng)驗、開創(chuàng)西藏民族區(qū)域自治的新局面，而且有助于澄清是非、增進國際社會對中國民族政策和西藏真實情況的了解。