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　　三、人民享有的受教育權利、文化權利和健康保障權利

　　九十年代以來，西藏的教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)得到進一步的發(fā)展，促進了人民享有的受教育權利、文化權利和健康保障權利。

　　為發(fā)展教育，國家在西藏實行了許多特殊優(yōu)惠政策，在農村和牧區(qū)學校推行寄宿制，對部分藏族中小學學生實行包吃、包穿、包住的政策；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上中學和小學逐步實行助學金制度和獎學金制度；各級各類學校在西藏招生實行“以當地民族為主”的原則，對藏族等少數民族的考生實行更加寬松的“適當降低錄取分數、擇優(yōu)錄取”的招生辦法等。

　　目前，西藏自治區(qū)已形成較完備的現(xiàn)代教育體系，教育的普及程度不斷提高。1997年，西藏已建立完全小學、村辦小學4251所，在校小學生達到300453人，適齡兒童入學率達到78.2%，比1991年提高32.6個百分點。西藏現(xiàn)有中學90所，在校中學生比1991年增加17155人。西藏自治區(qū)還辦有4所高等院校，16所中等專業(yè)技術學校。西藏青壯年文盲率比西藏和平解放前下降41個百分點。

　　1991年至1997年，西藏共新建中學27所、鄉(xiāng)完全小學278所、村辦小學1359所，新建校舍58萬平方米，改造舊校舍30多萬平方米。幾年來，政府對教育投入逐年增加，1997年，教育投資均占自治區(qū)財政預算支出和預算內基建投資總額的18%。這一切都與舊西藏只有少數僧官和貴族的子弟享有受教育的權利，兒童入學率不足2%，廣大農奴和奴隸被剝奪了受教育的權利等情形，形成了鮮明的對照。

　　從八十年代中期起，中央政府還撥出�？�，在內地一些省市創(chuàng)辦西藏初中班，在北京、天津、成都各建一所西藏中學，供部分西藏中學生到內地學習。到內地學習的西藏學生的交通、食宿、服裝、醫(yī)療等經常性費用支出均由國家承擔。舉辦內地西藏班(校)，中央政府累計撥出基建�？�7300萬元，各有關省市財政配套資金1億多元；中央政府每年撥出600萬元，有關省市財政列出專項經費，用于在內地的西藏學生的學習和生活。1985年至1997年，內地各級各類西藏班(校)共招收西藏學生18000人，已有5000多名大、中專畢業(yè)生返回西藏參加當地的建設。目前有13000名西藏學生在內地26個省市100多所學校學習。

　　西藏的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華民族文化的組成部分，國家重視保護和發(fā)展西藏的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展和繁榮西藏的文化事業(yè)。

　　具有濃厚民族特色、對西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展有重要作用的藏學研究事業(yè)，得到國家的重視和扶持。目前，全國從事藏學研究的機構有50多個，從事專業(yè)研究及其輔助工作的人員有2000多人。其中，國家在首都北京設有中國藏學研究中心；設在西藏的藏學研究機構有10多個，承擔并已完成的重大研究課題有100多項。全國各藏學研究機構近年來舉辦了涉及西藏歷史、語言、宗教、民族、哲學、文學、藝術、教育、天文歷算、藏醫(yī)等單科或多學科的學術討論會60余次，完成的重要課題300多個，已經出版和正在出版的藏學專著、編著400多部。由藏族學者撰寫的《西藏通史》、《藏史明鏡》等著作獲得國內外的好評。

　　國家重視藏語文在西藏自治區(qū)的學習、使用和發(fā)展，切實保障藏民族使用和發(fā)展本民族語言文字的自由。藏語文是西藏的各級各類學校，以及在內地開設的西藏學�；蛭鞑匕鄬W生的主課，要求學生在中學畢業(yè)時，具有熟練掌握藏語文讀寫的能力。西藏已完成義務教育階段500種中小學教材的藏文編譯，并已開展編譯出版科技資料藏文目錄，搜集整理藏文科技資料的工作。為推動藏語文的規(guī)范化、標準化和信息處理現(xiàn)代化，在國家有關部門的大力支持和幫助下，西藏自1994年開始進行“信息技術藏文編碼字符集”國際標準的研制工作，并于1996年在丹麥哥本哈根舉行的多文種編碼國際標準審定會議上獲得通過。這為藏語文步入現(xiàn)代信息媒體領域，在網絡媒體中實現(xiàn)信息處理和交換，建立了良好的基礎。1995年，西藏成立了藏語文術語統(tǒng)一標準化委員會，開始藏語文統(tǒng)一標準化和社會用語規(guī)范化。

　　古老的藏醫(yī)、藏藥繼續(xù)得到重視。目前，西藏共有藏醫(yī)機構14所，60多個縣醫(yī)院內設有藏醫(yī)科。全區(qū)各級藏醫(yī)院(科)門診量達年均50多萬人次。每年生產的藏藥成品10萬公斤，品種350多個。十幾種名貴藏藥獲國家醫(yī)藥產品金、銀獎，有的獲國際傳統(tǒng)醫(yī)學大會獎。

　　對西藏民族民間文化藝術遺產進行大規(guī)模、有系統(tǒng)的普查、搜集、采錄、整理、研究和編輯出版的工作一直在加緊進行。匯集300多張圖片、80余萬字的《中國戲曲·西藏卷》已于1993年12月正式出版發(fā)行。137萬字的《中國歌謠集成·西藏卷》也于1995年出版發(fā)行。涉及藏族民間藝術和宗教藝術的總共十大部的文藝集成志書將陸續(xù)出齊。《格薩爾王傳》是藏族民間藝人創(chuàng)作、加工并一直作為口頭說唱藝術在民間流傳的英雄史詩，被西藏自治區(qū)列為重點研究課題，并設立專門機構進行搶救、整理。有關研究機構已收集民間藝人傳唱資料錄音5000多盤，錄像數百盤，整理出文字4000多萬字，發(fā)表研究《格薩爾王傳》的學術論文1000多篇，出版研究專著30多部。通過努力，使這一長期零散傳唱的口頭文學變成了一部系統(tǒng)完整的文學巨著。許多藏族學者和宗教界人士稱贊這“實現(xiàn)了歷代藏族人民的一大心愿”。西藏自治區(qū)專門成立了由國家撥款支持的藏文古籍出版社，搜集、整理、出版藏文古籍。大批古藏文書籍、古代木簡及金石文字均得到保護。在搶救出版的古籍中，有反映藏民族歷史的孤本《德吳宗教淵流》，還有《西藏歷代法規(guī)選編》、《藏族工藝典籍選編》、《醫(yī)學論著選編》、《西藏古跡選編》等。

　　進入九十年代，西藏基本完成了全區(qū)范圍內的文物普查，共調查發(fā)現(xiàn)各類文物1768處。大批珍貴文物得到全面保護。六十年代以來，國務院公布的西藏轄區(qū)內的全國重點文物保護單位18處，并確定西藏自治區(qū)重點文物保護單位67處。1994年，著名的布達拉宮被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產名錄。西藏自治區(qū)檔案館是中國目前保存地方檔案最豐富的檔案館之一。1997年10月，由國家投資9000多萬元建設的西藏博物館交付使用，總建筑面積達2.25萬平方米。

　　西藏廣大人民群眾如今擁有充分的創(chuàng)造和享用文化的權利�，F(xiàn)有多功能群眾文化藝術館35座，鄉(xiāng)村文化室380多個。在西藏廣闊的城鄉(xiāng)建立了電影放映發(fā)行網絡，有電影發(fā)行放映單位650個，在農牧區(qū)實行免費放電影。1996年譯制藏語影片25部，拷貝500余個。九十年代以來累計譯制藏語影片630多部，8500多個拷貝。西藏現(xiàn)有圖書、音像出版社4家，其中西藏人民出版社累計出版圖書6589種，7694萬冊。公開發(fā)行的藏文報刊有23種。到1996年，西藏已建成無線電臺2座，無線電視臺2座，廣播發(fā)射或轉播臺35座，電視轉播(差轉)臺240座，衛(wèi)星地面接收站700多座。投資近億元的西藏自治區(qū)圖書館已于1996年6月正式建成開館，藏書59萬冊，其中僅收集、整理和保護的藏文古籍就達10多萬冊。

　　富有民族特色的文化藝術的繁榮，使西藏廣大人民群眾的文化生活日益豐富。西藏全區(qū)現(xiàn)有以藏族為主體的文藝工作者1萬余人，擁有專業(yè)藝術表演團體10個，小型專業(yè)演出隊15個，業(yè)余文藝演出隊和藏戲隊160余個。專業(yè)藝術表演團體經常下鄉(xiāng)免費為群眾演出。此外，還有專門的民族藝術教育、研究機構和文學藝術團體等11個。1996年,西藏專業(yè)文學藝術和表演作品獲國外大獎1個，全國性獎10個。在藏族的傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)慶活動中，如藏歷新年、雪頓節(jié)、酥油燈節(jié)、望果節(jié)等，西藏城鄉(xiāng)到處都有豐富多彩的民族歌舞藝術表演。九十年代以來，西藏共有30多個歌舞團、藝術團、學術團赴美國、德國、法國、英國、意大利、奧地利等30多個國家和地區(qū)進行訪問演出和學術交流，同時舉辦文物、圖書、美術、民族服飾、工藝品展覽等。

　　中央政府和西藏地方各級政府重視西藏人民的健康保障。經過多年不懈的努力，西藏已初步建成遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生保健網絡。1997年末，西藏的衛(wèi)生機構發(fā)展到1324個，比1991年增加127個；醫(yī)院床位總數6246張，比1991年增加1169張，平均每千人口醫(yī)院床位超過2.5張；專業(yè)衛(wèi)生技術人員10929人，比1991年增加1189人，平均每千人口醫(yī)生1.84人，護士0.7人；鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生人員數已達4402人，比1991年增長24.46%。而在封建農奴制度時期的舊西藏，只有三所醫(yī)療設備極為簡陋的官辦藏醫(yī)機構和少量私人診所，從業(yè)人員不足百人，加上民間藏醫(yī)也只有400余人。

　　國家對西藏群眾的醫(yī)療實行特殊的優(yōu)惠政策。在西藏農牧區(qū)實行免費醫(yī)療，在城鎮(zhèn)實行個人醫(yī)療資金賬戶和公助相結合的醫(yī)療費用承擔辦法。1992年至1997年，中央政府和西藏各級政府用于衛(wèi)生方面的支出共計96461萬元。

　　婦女、兒童的醫(yī)療衛(wèi)生保健工作，在西藏得到重視。到1996年底，西藏有婦幼保健機構34所，愛嬰醫(yī)院8座。108所縣以上醫(yī)院均設有婦產科，110個重點鄉(xiāng)設立了婦幼保健室，對25萬多名兒童進行了生長發(fā)育調查和常見病、多發(fā)病的普查普治。從1986年起，在全西藏范圍內對兒童實施卡介苗、脊髓灰質炎糖丸、百白破混合制劑和麻疹疫苗的基礎免疫，兒童免疫率為85%。7歲以下兒童系統(tǒng)保健覆蓋率為51.25%。目前，西藏產婦接受新法接生率為50.8%，拉薩市為100%，在項目縣范圍內，嬰兒死亡率由1989年的91.8‰下降到55.21‰。

　　現(xiàn)在的西藏，人民的衛(wèi)生保健狀況與舊西藏不可同日而語。從六十年代起，西藏就消滅了天花病，其他一些危害較大的傳染病、地方病也得到了有效控制或被消滅。1996年，傷寒、肝炎、流腦、流感等14種傳染病的總發(fā)病率和死亡率分別比1991年下降45.52%和67.16%。1995年，西藏已消滅脊髓灰質炎。西藏自治區(qū)政府承諾到2000年與全國同步實現(xiàn)消除碘缺乏病。而在舊西藏，天花、鼠疫等烈性傳染病屢有發(fā)生和流行。據記載，西藏和平解放前的150年間，天花大流行過4次，其中1925年的一次，僅拉薩地區(qū)就有7000人喪生。1934年和1937年的兩次傷寒流行，拉薩又有5000余人死亡。

　　人民享有的健康保障和生活水平的不斷提高，使西藏人口的平均期望壽命從舊西藏的36歲,大幅度提高為目前的65歲。同時,西藏人口也大幅度增加,徹底改變了舊西藏人口增長長期停滯的狀況。1734年至1736年間,當時的中國清朝中央政府曾在西藏地區(qū)作了詳細的戶口調查,統(tǒng)計的西藏人口為94.12萬人。二百多年后的1953年,西藏地方政府申報的西藏人口為100萬。這也就是說,在這二百多年間,西藏人口僅增加5.8萬,基本處于停滯狀態(tài)。而西藏和平解放后,從1953年至1993年,西藏人口從100萬增加到230多萬,其中藏族人口增加了116萬,40年間增加了1倍多。至1996年底,西藏人口已達244萬,其中藏族人口占95%。這一事實不僅徹底戳穿了達賴和西方一些人所編造的“西藏人口正在減少”,甚至危言聳聽地聲稱“藏族人正在遭受種族滅絕”的謊言,而且從一個側面反映了新舊西藏不同的人權狀況。