出鏡人物:邢愛義
市政協(xié)委員愛義行汽車服務(wù)有限責(zé)任公司總裁
華北地區(qū)正遭遇50多年來最嚴重的旱情,而眼下北京每天至少有10萬輛汽車進行清洗,使用中水的不足十分之一。全市每年在洗車上所耗用的清潔自來水達3000萬噸,相當(dāng)于十多個昆明湖。日前,市政協(xié)委員、“京城洗車大王”邢愛義揭露出本市洗車行業(yè)對清潔水的巨大耗費,他呼吁推動立法,在本市全面禁止清水洗車,徹底采用中水,節(jié)約水資源。
委員調(diào)查清水洗車年耗水3000萬噸
一臺洗車機日耗10噸水
“北京多數(shù)洗車店都采用的是清潔自來水,其中盜用居民自來水洗車現(xiàn)象非常嚴重!毙蠍哿x被人稱為“京城洗車大王”,他所開設(shè)的15家連鎖汽車服務(wù)公司每天清洗汽車數(shù)量多達1萬輛,北京調(diào)整洗車行業(yè)水價時政府還征詢過他的意見。然而,這位“洗車大王”卻在記者面前痛批行業(yè)內(nèi)存在的巨大浪費現(xiàn)象。
“北京350萬輛機動車,人工清洗一輛車需要0.16噸水,如果按照每周清洗一次計算,北京僅僅每年因為洗車耗費的清潔水資源就多達3000萬噸!按照政府部門的說法,數(shù)千家洗車店登記使用中水洗車的不足300家,而這些店也不是常年使用中水,大多使用的是自來水!毙蠍哿x說,他在10年前就開始呼吁解決清水洗車巨大浪費的問題,這些年機動車數(shù)劇增,汽車服務(wù)行業(yè)也越來越繁榮,而嚴重的資源浪費現(xiàn)象卻無人關(guān)注。一臺自動洗車機一天至少要使用10噸水,即便是循環(huán)水也需要這樣的損耗。邢愛義當(dāng)年是京城第一個引入進口洗車機的人,他最清楚洗車行業(yè)對水的龐大需求,然而10年來,洗車店已遍布京城大街小巷,能完全用中水洗車的店屈指可數(shù)。
記者隨機采訪了和平里、酒仙橋等地的洗車店,沒有一家店采用中水,和平里的一家洗車房甚至就設(shè)置在社區(qū)里,接的就是樓房里的水管。“我知道的店都是用自來水的,中水成本太高,我們負擔(dān)不起。”一位洗車店老板私下說。
中水成本比自來水高5倍
中水成本怎么會比自來水還要高?“中水水費每噸1元,居民自來水每噸3.7元,看上去中水便宜得很,但如果算上運費就完全不同了!毙蠍哿x說,北京日產(chǎn)約70萬噸中水,但利用率不到40%,現(xiàn)有的中水管線覆蓋范圍極為有限,中水管線通常在澆灌綠地、環(huán)衛(wèi)清潔方面發(fā)揮重要作用,但這些管線對洗車等具體的企業(yè)用水而言基本沒有意義。
市自來水集團中水公司工作人員告訴記者,如果是洗車店要購買中水存在兩部分費用:水價和運費!八畠r每噸1元,是政府定價,中水運輸費則是根據(jù)洗車店與中水水廠的地址遠近來定價!苯^大多數(shù)企業(yè)都需要中水廠用汽車運送中水,一家在酒仙橋附近的洗車店一車20噸中水的運輸費在150到200元左右,如果距離中水水廠更遠,價格更高。每噸中水的總成本通常都會達15到20元,比居民用自來水高出將近5倍。對于普通洗車房而言,生意平淡的時候用去20噸水也是正常的,如果使用中水,僅這筆運輸費其實就“吃掉”了每天所有的營業(yè)利潤。20元一噸的中水、41.5元一噸的洗車用水、3.7元一噸的居民用自來水,對洗車店來說,面對三種差別如此巨大的定價,盜用居民自來水洗車當(dāng)然是最劃算的辦法。
現(xiàn)狀解析
洗車用水管理尚無規(guī)范
“用中水洗車的企業(yè)基本是虧本的,坦白說,我自己也是貼錢提供洗車服務(wù)。但是,行業(yè)里清水的浪費要是算起來就讓我坐立不安,水對北京來說太珍貴!”10年間,邢愛義曾經(jīng)詢問過不少相關(guān)部門,他發(fā)現(xiàn)洗車行業(yè)用水形成了多頭管理、進而造成無人管理的情況。
北京到目前還沒有法規(guī)對洗車行業(yè)用水進行規(guī)范,而水務(wù)、工商、城管三大部門在用不用中水的問題上難以形成有效監(jiān)督,而節(jié)水部門一般只負責(zé)居民用水問題。按照規(guī)定,水表超標使用將要受處罰,但實際上那些盜用居民用水的洗車店往往采用各種辦法逃避檢查。在洗車行業(yè)中,推廣中水使用已經(jīng)陷入了非常尷尬的境地,即便中水設(shè)施僅投資8000元就可以建一個,也絕少有洗車店為此費心。
委員建言
應(yīng)立法全面禁止清水洗車
邢愛義委員表示,今年市政協(xié)經(jīng)濟委員會以專委會名義提出了關(guān)于本市禁止清水洗車的提案。
作為提案人,他建議,市政府考慮盡快對“禁止清水洗車”進行立法,強令執(zhí)行“中水洗車”,對無中水使用記錄,或中水使用情況明顯與實際經(jīng)營情況不符的企業(yè),要從重從嚴處理;建議相關(guān)部門建立“價格補償機制”,改變目前民用水與中水之間的高額成本落差,對積極使用中水的企業(yè)實行價格補貼;普及和推廣中水洗車意識,廣泛宣傳節(jié)省水資源對全社會發(fā)展的重大意義。
部門回應(yīng)市水務(wù)局:部門聯(lián)動打擊非法洗車
2004年前辦理洗車站點需要各區(qū)縣市政管委進行有關(guān)節(jié)水方面的行政審批。2004年后,此項行政審批被取消。目前洗車業(yè)辦理的營業(yè)許可證只需由北京市工商行政管理局審核頒發(fā)。目前,本市已經(jīng)建成10座再生水廠,中水水質(zhì)優(yōu)良安全,累計鋪設(shè)的450多公里中水利用管線,將繼續(xù)加快中水管線建設(shè)。水務(wù)部門已同中水公司進行溝通,要求允許洗車站點直接用水車從取水點自取中水,適當(dāng)增加取水點及送水車。
有關(guān)部門將加強對洗車站點的用水管理,節(jié)水管理部門摸清本區(qū)內(nèi)洗車站點的數(shù)量。根據(jù)各站點的洗車設(shè)備,實行定額管理。對于個別洗車站點無計量水表,或是一表兩用的情況,要求自來水集團認真做好安裝水表的工作。
目前洗車站點總數(shù)在不斷增加,非法洗車站點也有增加的趨勢。這些站點一是設(shè)備簡單,二是無計量設(shè)施,三是既無循環(huán)設(shè)施又不按特殊行業(yè)繳納水費,問題的確存在。但節(jié)水部門已沒有權(quán)利單獨行使執(zhí)法檢查權(quán)。水務(wù)部門將加強與城管執(zhí)法部門對洗車站點的聯(lián)合檢查,形成連動機制,對違反規(guī)定用水的要對其進行關(guān)、停、收繳工具等處罰。(記者賀巖)
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