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    廣東人大代表稱幼教比上大學還貴 建議試點免費
2009年02月16日 08:37 來源:人民網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  上幼兒園比上大學還貴,這是令很多家長頭痛的問題。

  幼兒教育問題近年來一直備受關注。曾在去年兩會提出“幼兒教育應納入公共服務范疇”建議的省人大代表譚燕紅,昨日,她再次就幼兒教育問題提出建議:廣東應借《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的“春風”,率先試點幼兒教育全免費,政策允許時再納入義務教育體系。

  贊助費已成必繳費用

  據(jù)了解,現(xiàn)在上幼兒園少則每月數(shù)百元,多的則每月要數(shù)千元,一年下來少的也要近萬元,多的則要好幾萬元。一些年輕父母不斷呼吁:幼兒園費用太高,比上大學還貴,父母壓力太大!

  譚燕紅介紹,據(jù)統(tǒng)計,近年來廣州市教育經(jīng)費投入100多億元,幼兒教育的占有量卻不到2億元。因此,不少公立幼兒園都要收不同級別的捐資助學費,金額從2000元/年至15000元/年不等。作為幼兒園經(jīng)費重要來源,贊助費或捐資助學費實際上已成為幼兒入園時家長必須繳納的費用。同時,民辦幼兒園完全依靠市場,收費更是高低不一,“天價幼兒園”就此催生。

  在去年省兩會上,譚燕紅等5名代表就建議“將幼兒教育納入公共服務的范疇,甚至提高到義務教育體系中”。去年8月,廣東省教育廳答復表示:正在研究解決,盡快將幼兒教育納入公共服務范疇,加大政府財政投入力度,普及幼兒教育,強化幼兒教師隊伍建設。

  五城市可先試行免費

  昨日,譚燕紅再度就幼兒教育提出具體建議。她說,將幼兒教育納入公共服務的范疇,應該會對現(xiàn)狀有所改善,“當然,有一天幼兒教育能納入義務教育體系,是我最希望看到的!

  她認為,廣東可以借實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,進一步推行幼兒教育免費的工作!皬V東完全可以成為全國幼兒教育免費的試點。目前珠海不是已經(jīng)實行高中階段免費也就是12年"義務教育"了么?幼兒教育為何不能免費?”

  譚燕紅指出,資源豐富、政府財力可以支持的城市,都應該先行試點,廣州、深圳、珠海、佛山、中山等5個城市就可以率先推行。

  據(jù)悉,廣州市90%以上幼兒園均為民辦,而幼兒園教育收費一直是一個盲點,游離于政策之外。譚燕紅就此建議,政府對民辦幼兒園進行評級,然后按照級別核定其收費,這樣才會有好與壞的評判標準,老百姓才不會“上不起”幼兒園。

  官員說法

  省教育廳廳長羅偉其

  是否免費各市自定

  對幼兒教育免費的問題,列席本次人代會的省教育廳廳長羅偉其日前稱“會逐步分市考慮”。

  他表示,免費教育是向上延伸還是向下延伸,每個市、每個地區(qū)的考慮都不一樣。如廣州、深圳、珠海則考慮向上延伸(即推行或打算推行高中階段免費),而不是向下延伸(幼兒教育免費)。

  針對全省而言,亦是如此——有條件的地市先做一些高中階段的免費試點工作。羅偉其還談到,從國家的大政策來講,溫家寶總理去年全國兩會上所作的政府工作報告中,也提出對中等職業(yè)技術教育、農(nóng)村學生接受中等職業(yè)技術教育逐步實現(xiàn)免費。不過未談及幼兒階段教育免費的問題。

  羅偉其明確表態(tài):幼兒教育目前無法納入義務教育的體系。因為目前《義務教育法》明確規(guī)定了義務教育就是9年,義務教育必須是強制完成的,幼兒教育不在其中。但幼兒教育免費則可由各地視財力等多方因素各自推行。

  觀點PK

  本應納入義務教育VS現(xiàn)在免費不太現(xiàn)實

  對譚燕紅代表的建議,列席本次人代會的全國人大代表張思民深表贊同。

  他認為,“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”,所以,將幼兒教育、高中階段教育納入義務教育或者免費的范疇,是非常應該的!霸僬f,從一個人的成長教育來看,幼兒教育有著不可替代的價值與作用,所以不應該徘徊在義務教育的門外!

  也有代表對譚燕紅代表的建議表示“擔憂”。華師附中校長吳穎民就明確提出,目前要真正延長義務教育的年限,恐怕是做不到的。

  吳穎民說,義務教育我們提了幾十年,但真正實現(xiàn)也就是這幾年的事情。目前廣東義務教育欠債高達60億元,在這種情況下,要全省實現(xiàn)3-6歲的幼兒教育免費不太現(xiàn)實。

  但吳穎民對幼兒教育提出幾大建議。一是將幼兒教育納入公共服務范疇后,繼續(xù)支持公辦幼兒園,同時對私立幼兒園進行獎勵,還有必須對幼兒園的師資進行培訓。

  吳校長還給政府支招:在目前有限的公辦幼兒學位的情形下,政府可通過購買私立幼兒園學位的方式,即對某一轄區(qū)內(nèi)常住人口的適齡幼兒進行人頭補貼,讓他們就近上私立幼兒園;或者,政府也可發(fā)行教育券來減輕公辦幼兒園的負擔。

  新聞鏈接

  是否納入義務教育教育部已經(jīng)在研究

  2008年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、教育部副部長、國家語言文字工作委員會主任趙沁平曾透露:教育部正在研究“學前教育”納入義務教育,如果成功推行的話,義務教育的時限將有望延長至13年。

  趙沁平在政協(xié)小組審議間隙說,“學前教育”納入義務教育,正在作為一個政策進行研究。但這是一個比較復雜的問題,要實現(xiàn)13年義務教育,還需要政府進一步加大投入,目前還沒有具體的時間表。此前,全國政協(xié)委員、北京師范大學教育學院學前教育系主任劉焱建議,推廣普及學前1年義務教育。

  各國幼兒教育政策

  英國規(guī)定,幼兒教育是義務教育的一階段,招收 5-7 歲的兒童。

  在法國,學前教育是初等教育的組成部分,學前教育雖然不是強迫的,但免費實施,所有2-7 歲的兒童均可就近上幼兒學校。

  荷蘭的幼兒教育屬于義務教育,招收 4-6 歲的兒童。

  以色列的幼兒園招收 3-6 歲的兒童,5 歲起即屬于義務教育階段。

  朝鮮也在憲法中規(guī)定國家對全體兒童實行一年學前義務教育。

  日本政府已計劃將幼兒教育納入免費義務教育范圍,9 年制義務教育將會被延長到10 年至 11 年。

  不丹的幼兒教育也屬于義務教育范疇。 (記者 陳紅艷 陳志龍 尹輝 吳璇) (新快報)

【編輯:吳博
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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