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各地“兩會(huì)”正在火熱進(jìn)行中,珠海一位叫林叔權(quán)的律師,在其博客里貼出長(zhǎng)文《自薦為政協(xié)委員、人大代表代書提案、議案》,他還在博文中貼出了一篇他花費(fèi)了頗多心血擬就的“建議案”,希望能被“識(shí)貨者”帶入會(huì)場(chǎng)。(2月24日《南方都市報(bào)》)
這種自薦代書提案、議案的新聞雖然鮮見,但并不令人意外,也許公民從來(lái)就不缺乏參政議政的熱情,缺的只是公民參政議政的渠道。近年來(lái)為媒體所渲染的“公民問(wèn)政元年”,“網(wǎng)民參政元年”等,在很大程度上體現(xiàn)了公民的參政熱情。林律師有此“自薦代書”舉動(dòng),據(jù)其自稱,正是受了“洛陽(yáng)網(wǎng)友當(dāng)選市人大代表、政協(xié)委員”這一消息的激勵(lì)。
當(dāng)然,如果林律師所在選區(qū)的人大代表深入基層,貼近民眾,或者像有的地方那樣把代表委員的聯(lián)系方式公開,想來(lái)作為選民的林叔權(quán)也能夠找到合適的渠道將自己的“建議案”呈遞給代表他的人大代表。問(wèn)題正在于在有的地方,這樣的民意傳遞渠道也和公民“自薦代書議案”一樣鮮見。
從公民通過(guò)博客尋找代表,“自薦代書提案、議案”來(lái)看,人大代表與民意溝通渠道還存在一定的阻塞。如果人大代表、政協(xié)委員自己沒(méi)有身份自認(rèn),不以民意代言為其職責(zé)所在,那么林叔權(quán)們的滿腔熱情,難免會(huì)被“冷落”。
□王剛橋(湖南 學(xué)者)
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