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　　從今年2月開(kāi)始，中國(guó)將通過(guò)衛(wèi)星遙感圖片執(zhí)法檢查，就耕地保護(hù)等土地管理問(wèn)題對(duì)縣級(jí)以上的地方人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé)。

　　國(guó)土資源部部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史8日在此間部署2009年度衛(wèi)星遙感圖片執(zhí)法檢查工作時(shí)表示，將通過(guò)全面掌握違法用地情況，發(fā)現(xiàn)土地違法行為，嚴(yán)格依據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部發(fā)布的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，對(duì)違法嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人員實(shí)施問(wèn)責(zé)，以進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，促進(jìn)各地加強(qiáng)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。

　　徐紹史在監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部聯(lián)合召開(kāi)的衛(wèi)星遙感圖片執(zhí)法檢查工作動(dòng)員大會(huì)上說(shuō)，根據(jù)規(guī)定，將針對(duì)四種情況對(duì)地方政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé)：當(dāng)?shù)赝恋毓芾碇刃蚧靵y，致使年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例達(dá)到15%以上或者沒(méi)有超過(guò)15%，但是造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的就可以問(wèn)責(zé)；發(fā)生的土地違規(guī)違法案件造成嚴(yán)重后果的；對(duì)土地違規(guī)違法不加制止，不組織查處也要問(wèn)責(zé)；對(duì)土地違規(guī)違法隱瞞不報(bào)，壓案不查。

　　徐紹史說(shuō)，目前中國(guó)土地違法違規(guī)雖然總體下降，但2008年度衛(wèi)星遙感圖片執(zhí)法檢查的172個(gè)城市中，平均違規(guī)違法占用耕地為建設(shè)用地面積的14.4%；172個(gè)城市中有46個(gè)城市違規(guī)違法占用耕地占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例超過(guò)15%這一“問(wèn)責(zé)紅線”。如果即日啟動(dòng)的2009年度衛(wèi)星遙感圖片執(zhí)法檢查工表明局面沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，許多地方人民政府主要負(fù)責(zé)人將面臨“亮紅燈”的嚴(yán)峻局面。

　　監(jiān)察部副部長(zhǎng)郝明金說(shuō)，近年來(lái)，中國(guó)土地管理秩序逐步規(guī)范，但土地管理方面問(wèn)題依然突出。一些企業(yè)無(wú)視國(guó)家土地管理法律法規(guī)、采取“以租代征”、“批少占多”等方式非法占地，擅自改變土地用途，有的未批即用甚至非法轉(zhuǎn)讓土地；有的地方政府執(zhí)行國(guó)家土地法規(guī)政策不嚴(yán)格，違規(guī)下放土地審批權(quán)或者規(guī)避法定審批；有的為招商引資，縱容、默許甚至公開(kāi)簽訂協(xié)議，非法占用大量耕地甚至基本農(nóng)田；有的部門對(duì)土地違法問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓案不查，使一些土地違法問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。為維護(hù)法律法規(guī)和中央政策措施權(quán)威性，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重土地違法違規(guī)案件將絕不姑息。(記者王立彬)