文/王恩博

　　十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議6日下午舉行備受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)等五部門(mén)主要負(fù)責(zé)人同臺(tái)亮相，釋放關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的一系列重要信號(hào)。

　　實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，關(guān)關(guān)難過(guò)關(guān)關(guān)過(guò)

　　今年政府工作報(bào)告將全年預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定在“5%左右”。國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，綜合分析，我們制度有優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)有潛力、企業(yè)有活力，更重要的是，我們有直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的勇氣、有解決問(wèn)題的底氣，今年實(shí)現(xiàn)5%左右的目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐、有保障，我們對(duì)此充滿(mǎn)信心，可以說(shuō)是“關(guān)關(guān)難過(guò)關(guān)關(guān)過(guò)，前路漫漫亦燦燦”。

　　設(shè)立國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金

　　談及培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，鄭柵潔透露，近期將設(shè)立國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，目的就是做優(yōu)做強(qiáng)做大創(chuàng)新型企業(yè)。該基金將帶動(dòng)地方資金、社會(huì)資本近1萬(wàn)億元，聚焦硬科技、堅(jiān)持長(zhǎng)周期、提高容錯(cuò)率，通過(guò)市場(chǎng)化方式投向科技型企業(yè)。

　　赤字水平和規(guī)模均為近年最高

　　今年財(cái)政政策“更加積極”，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安表示，可理解為持續(xù)用力、更加給力。例如，赤字安排上更加給力。今年赤字率按4%安排，赤字規(guī)模達(dá)到5.66萬(wàn)億元，比去年增加1.6萬(wàn)億元。赤字水平和赤字規(guī)模均為近年最高，逆周期調(diào)節(jié)力度進(jìn)一步加大。

　　藍(lán)佛安同時(shí)表示，為應(yīng)對(duì)內(nèi)外部可能出現(xiàn)的不確定因素，中央財(cái)政還預(yù)留了充足的儲(chǔ)備工具和政策空間。

　　今年將擇機(jī)降準(zhǔn)降息

　　央行行長(zhǎng)潘功勝表示，人民銀行連續(xù)幾年多次降準(zhǔn)降息，中國(guó)貨幣政策的狀態(tài)是支持性的，總量上比較寬松。今年，將根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，擇機(jī)降準(zhǔn)降息。目前金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率平均為6.6%，還有下行空間，中央銀行向商業(yè)銀行提供的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金利率也有下行空間。

　　2024年全市場(chǎng)分紅創(chuàng)歷史新高

　　證監(jiān)會(huì)主席吳清透露，2024年全市場(chǎng)分紅達(dá)到2.4萬(wàn)億元，分紅金額創(chuàng)歷史新高。超300家上市公司在今年春節(jié)前2個(gè)月實(shí)施分紅，金額超3400億元，創(chuàng)造歷史記錄。市場(chǎng)的分紅回購(gòu)已遠(yuǎn)超IPO、再融資和減持的總規(guī)模，滬深300股息率達(dá)到3.4%，投資和融資更加協(xié)調(diào)的市場(chǎng)生態(tài)正加快形成。

　　中美合作符合兩國(guó)人民根本利益

　　商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，美以芬太尼為由對(duì)華加征關(guān)稅混淆是非、顛倒黑白。美方的貿(mào)易投資限制措施是典型的單邊主義、霸凌主義，損人不利己。脅迫要挾對(duì)中國(guó)行不通，也嚇不倒中國(guó)。中美各自取得成功，對(duì)彼此都是機(jī)遇而非威脅。中美合作符合兩國(guó)人民根本利益，也符合國(guó)際社會(huì)的期待。

　　“雙一流”高校本科招生規(guī)模力爭(zhēng)再增2萬(wàn)人

　　孩子如何上好學(xué)校，很多家長(zhǎng)都十分關(guān)心。鄭柵潔表示，今后幾年，將適應(yīng)學(xué)齡人口變化，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，通過(guò)均衡師資等多種方式，將更多學(xué)校納入集團(tuán)化辦學(xué)和托管幫扶范圍，打造上萬(wàn)所義務(wù)教育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，建設(shè)上千所優(yōu)質(zhì)普通高中。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)高等教育提質(zhì)升級(jí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容，進(jìn)一步增加“雙一流”建設(shè)高校本科招生規(guī)模，去年擴(kuò)招1.6萬(wàn)人，今年力爭(zhēng)再增加2萬(wàn)人。

　　讓外來(lái)務(wù)工人員變成真正新市民

　　鄭柵潔提到，我國(guó)有數(shù)量龐大的城鎮(zhèn)外來(lái)務(wù)工人員，他們最大的期盼就是能夠在常住地享受到子女入學(xué)、住房保障、社會(huì)保險(xiǎn)等基本公共服務(wù)。今年，將統(tǒng)籌各種資金渠道，加大對(duì)人口流入地基本公共服務(wù)建設(shè)的支持力度，推動(dòng)“一城一策”制定實(shí)施辦法，努力讓外來(lái)務(wù)工人員變成真正的新市民，與戶(hù)籍人口同等享有基本公共服務(wù)。

　　加大對(duì)消費(fèi)者直接補(bǔ)貼力度

　　藍(lán)佛安表示，將加大對(duì)消費(fèi)者的直接補(bǔ)貼力度，加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，釋放消費(fèi)需求。今年安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金3000億元，比去年翻了一番，并將手機(jī)、平板等產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，直接降低消費(fèi)者購(gòu)物成本。今年春節(jié)前，中央財(cái)政已經(jīng)預(yù)撥810億元的資金，補(bǔ)貼資金提前到位，讓廣大消費(fèi)者及時(shí)享受政策紅利。

　　創(chuàng)新推出債券市場(chǎng)“科技板”

　　潘功勝透露，近期，為進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新的金融支持力度，人民銀行將會(huì)同證監(jiān)會(huì)、科技部等部門(mén)，創(chuàng)新推出債券市場(chǎng)的“科技板”。

　　一是支持商業(yè)銀行、證券公司、金融資產(chǎn)投資公司等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券，拓寬科技貸款、債券投資和股權(quán)投資的資金來(lái)源。

　　二是支持成長(zhǎng)期、成熟期科技型企業(yè)發(fā)行中長(zhǎng)期債券，用于加大科技創(chuàng)新領(lǐng)域的研發(fā)投入、項(xiàng)目建設(shè)、并購(gòu)重組等。

　　三是支持投資經(jīng)驗(yàn)豐富的頭部私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等發(fā)行長(zhǎng)期限科技創(chuàng)新債券，帶動(dòng)更多資金投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。