中新網(wǎng)9月12日電 9月1日,《中國青年報(bào)》發(fā)表“江蘇徐州區(qū)委書記包養(yǎng)多名情婦因妻子舉報(bào)落馬”一文,“兩面干部”問題再度引起人們關(guān)注。香港《大公報(bào)》9月12日就此發(fā)表署名文章指出,市場經(jīng)濟(jì)條件下,干部特別比以往任何時(shí)候更多地接觸了經(jīng)濟(jì)交往,久而久之,與老板們稱兄道弟,聯(lián)絡(luò)感情,吃喝玩樂等,都成為“必要的應(yīng)酬”。在此過程中,財(cái)富觀與享樂觀在政績觀背后滋長,干部本來的“一面”逐漸滋生“另一面”——背后潛藏的一面,于是,“兩面干部”應(yīng)運(yùn)而生,造成極壞的社會(huì)影響。筆者以為,“兩面干部”對我國選拔干部能力是個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。
文章摘錄如下:
“兩面干部”潛藏的主要有兩面:
一是女人。上面提到的區(qū)委書記名為董鋒,徐州一位律師評價(jià):“董鋒作惡太多,經(jīng)濟(jì)問題太大。個(gè)人生活方面太爛,而且作風(fēng)霸道。”《中國青年報(bào)》文章指出,董鋒是徐州的名人。一位宣傳部門人士形容,他就像文學(xué)名著《紅與黑》的主人公于連——從底層爬上來的人物。董鋒生于徐州農(nóng)村,12歲成了孤兒,1977年參軍,1980年與公社干部之女睢傳俠結(jié)婚。1981年退伍后,歷任種牛場場長、鎮(zhèn)黨委書記等。2006年任區(qū)委書記。董鋒生活作風(fēng)極不檢點(diǎn),情婦先后有支某、王某、黃某、陳某等。早在1994年,即任區(qū)委書記前12年,董鋒就與比他年輕22歲,稱他為“三叔”的支某發(fā)生關(guān)系,并強(qiáng)迫妻子觀看他們做愛,不看就報(bào)以拳腳。這種“一夫二妻多婦”的生活長達(dá)數(shù)年。
二是金錢。據(jù)其妻睢傳俠舉報(bào),董鋒利用批地權(quán)力瘋狂受賄,公開對開發(fā)商表示,誰不出個(gè)十幾、二十萬元就別想拿地。舉報(bào)人王培榮告訴記者,董鋒僅受賄房產(chǎn)少說也有十幾處。
“兩面干部”公開的那一面,主要也有兩面:
一是政績。一方面,董鋒從一個(gè)農(nóng)村娃娃一路攀升到區(qū)委書記,政績是不錯(cuò)的,這也是大多數(shù)“兩面干部”的通例。根據(jù)泉山區(qū)紀(jì)委6月17日發(fā)布的信息,“董鋒書記提出‘四抓四促進(jìn)’,扎實(shí)推進(jìn)‘作風(fēng)建設(shè)年’活動(dòng)”,他對部分機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題提出嚴(yán)厲批評,強(qiáng)調(diào)“獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得怦然心動(dòng),罰要罰得刻骨銘心”。6月21日,董鋒在《徐州日報(bào)》發(fā)表一篇談解放思想的專訪,提出“三看三想”,其中“一看一想”是“看干部政績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度、獎(jiǎng)懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況,想一想是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績觀”。另一方面,老板們是看準(zhǔn)“權(quán)”花“錢”的,權(quán)力越大,價(jià)碼越高,董鋒的價(jià)碼是“誰不出個(gè)十幾、二十萬元就別想拿地”。政績換來了權(quán)力,睢傳俠說,隨著官位越來越高,董鋒“每次回家都耀武揚(yáng)威”,經(jīng)常講:“在徐州還有我董鋒辦不成的事情?”
二是叫廉!皟擅娓刹俊笨陬^上都大叫廉政,也成了通例。董鋒在各種會(huì)議上喊反腐“很堅(jiān)決”。今年4月,他在紀(jì)檢工作會(huì)議上向各級(jí)黨政部門提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新要求,要改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn),提出了四個(gè)“緊抓不放”:一是緊抓不放廉政教育這一基礎(chǔ)工作,二是緊抓不放制度建設(shè)這一根本措施,三是緊抓不放監(jiān)督這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),四是緊抓不放懲處這一重要手段。用上述“基礎(chǔ)工作、根本措施、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要手段”反襯董鋒所作所為,豈非天大諷刺?
由于“兩面干部”的上述特征,選拔干部難度極大,一是潛藏面都在“地下”,其潛藏行為是“地道戰(zhàn)”,組織部門考核不到真實(shí)情況,而政績又“突出”,只好提拔。二是“兩面干部”往往權(quán)高霸道,沒人敢惹,民意測驗(yàn)往往還獲得“多票”,組織部門很難掌握真實(shí)民意。一位律師指出,自己經(jīng)手的多起案子,背后都有董鋒的影子。但他仗著有權(quán)有勢,十分囂張。董鋒東窗事發(fā),在徐州引起了不小的震動(dòng),但記者的采訪并不順利,許多人三緘其口。舉報(bào)人王培榮本人曾遭毆打,生活和事業(yè)均承受壓力,不止一次接到恐嚇電話。他說“有時(shí)我感到灰心,家人也提心吊膽!敝敝炼h被抓,王培榮仍在擔(dān)心,他對記者說:“看來這只是暫時(shí)的勝利,我一直擔(dān)心的是能不能真正查下去!币粋(gè)已經(jīng)被“法辦”的區(qū)委書記,仍有如此大的“威懾力”,其在位時(shí)的威力豈不嚇人?這樣的干部在臺(tái)上時(shí),誰敢說個(gè)“不”字?在這種情況下,考核與民意都要打多大折扣?
筆者以為,宜昌市委組織部研究室劉顯成“慧眼察秋毫,善識(shí)‘兩面人’”一文值得參考:1、建立和完善自我評價(jià)與組織評價(jià)相互比較、互為補(bǔ)充的干部素質(zhì)綜合評價(jià)指標(biāo)體系。德才表現(xiàn)“隱性”的一面主要存在于人的主觀意識(shí),因此單靠組織評價(jià)難以識(shí)別。要通過組織評價(jià)與自我評價(jià)相互比較,以對干部的思想質(zhì)量作出一個(gè)基本評價(jià)。2、準(zhǔn)確考察“兩面干部”,必須擴(kuò)大考察范圍。不能僅局限于工作圈子,還要考察其工作圈子以外與其結(jié)交最為緊密、關(guān)系最為密切的人,進(jìn)一步印證干部的德才素質(zhì)。3、最大限度地了解群眾對干部的“公認(rèn)度”。哪些干部具有雙重人格,群眾比組織更為知情。運(yùn)用隨機(jī)訪問、“微服私訪”等非正式的考察方式,在群眾中了解其在工作和生活中的各種表現(xiàn)。4、大力推進(jìn)干部試用期制、任期制,讓實(shí)踐來識(shí)別“兩面干部”的廬山真面目。在工作實(shí)踐中,“兩面干部”隱性的一面會(huì)逐漸表露出來。筆者以為,“隱性”一面更能體現(xiàn)干部本質(zhì),及時(shí)發(fā)覺、識(shí)別并撤換“兩面干部”,才能增強(qiáng)選干能力。 (陳群)
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