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    9月27日，中國銀監(jiān)會主席劉明康，在天津出席2008夏季達沃斯論壇“全球成長的風險”會議時表示，中國經(jīng)濟需要有質(zhì)量的增長，放緩是好事。 中新社發(fā) 張宇 攝

　　中新網(wǎng)10月15日電 香港《文匯報》10月15日發(fā)表評論文章指出，美國金融危機對中國的直接影響，在于中國經(jīng)濟長期以來以出口為導(dǎo)向的增長方式一直沒有改變。在全球經(jīng)濟動蕩的背景下，中國經(jīng)濟在高速增長三十年之后已拉響“后勁”危機的警報，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢急劇下降，經(jīng)濟內(nèi)生原動力明顯不足。中國經(jīng)濟亟待通過轉(zhuǎn)型“強身健體”，而政府在轉(zhuǎn)型過程中的角色應(yīng)重點放在支持民生建設(shè)、促進生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全上，加強市場制度建設(shè)，減少對市場的干預(yù)，將宏觀和微觀經(jīng)濟動力和修復(fù)力激發(fā)出來。

　　文章摘錄如下：

　　傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式曾有效地支持了中國經(jīng)濟的超高速增長。經(jīng)過三十年改革開放之后，中國已成為“世界工廠”，年均GDP增速高達9.8%，經(jīng)濟總量躍居世界第四位。但是，這種經(jīng)濟發(fā)展模式已遇到越來越嚴重的挑戰(zhàn)。首先，大量土地和自然資源的投入，造成了資源的短缺和環(huán)境的破壞。第二，由于資本要素的超常投入，引發(fā)了投資和消費的失衡。第三，超高速的增長是靠大量的勞動投入實現(xiàn)的。

　　在早期階段，大量廉價、低成本的勞動力投入沒有遇到太大的問題，但在近年來出現(xiàn)了新的問題，就是勞動力開始出現(xiàn)短缺。一部分農(nóng)村的勞動力因為體力、家務(wù)負擔或文化和技術(shù)水平等原因，不能也不可能轉(zhuǎn)移出來，對于城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)來說，過去的無限供應(yīng)情況已經(jīng)不存在了。同時廉價的勞動力也已經(jīng)不再只是中國專例，而且中國的勞動力已經(jīng)不再會持續(xù)廉價。在單位勞動產(chǎn)出并沒有同比增長、勞動者保護廣泛加強的情況下，中國企業(yè)面臨的是難以協(xié)調(diào)的勞資關(guān)系、難以控制的工資成本，隨之必然帶來產(chǎn)品價格優(yōu)勢的下降。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，依靠成本優(yōu)勢的發(fā)展空間必然會不斷萎縮，并受制于人。因此中國已經(jīng)不能繼續(xù)用過去的增長模式來支撐經(jīng)濟的進一步增長了。

　　在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢下降的同時，中國經(jīng)濟還遭遇到內(nèi)生力提升的瓶頸。經(jīng)濟活力很大程度來自于制度的釋放和對機會的捕捉，改革開放使經(jīng)濟具備一種內(nèi)生力或者原動力，如今這種經(jīng)濟內(nèi)生力愈顯匱乏。

　　長期以來，多數(shù)中國企業(yè)追求無限膨脹的發(fā)展方式，上下游的利益希望都可以分到，涉足不同產(chǎn)品時也很少考慮是否屬于自己長項。貿(mào)然擴張的結(jié)果不僅是規(guī)模膨脹，一切競爭都回歸到“以量取勝”，“沒有精細活，只有粗批發(fā)”，直到有一天發(fā)展空間突然被壓縮，膨脹式的發(fā)展不得不停滯了，就被迫面臨反傾銷和勞動成本上升的雙重壓迫。

　　大約在本世紀初期，中國出現(xiàn)了東亞采取出口導(dǎo)向政策的一些國家和地區(qū)在20年前出現(xiàn)過的類似問題，就是出口企業(yè)和出口產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平低。出口企業(yè)主要從事一些低附加值產(chǎn)品的加工，因為出口數(shù)量擴張急劇了與貿(mào)易對象國的貿(mào)易摩擦，貿(mào)易條件惡化。同時，外匯存比大量增加，本國貨幣的升值壓力大增。要改變這種狀況，亟待像當年的日本、韓國和中國臺灣地區(qū)一樣，調(diào)整出口導(dǎo)向政策。但在沒有得到及時調(diào)整的情況下，中央銀行為了抑制本幣升值，大量收購?fù)鈳�，造成了貨幣超發(fā)和流動性泛濫，引發(fā)了資產(chǎn)泡沫的形成和通貨膨脹。正因為此，中國經(jīng)濟迫切需要從借助傳統(tǒng)比較優(yōu)勢和出口導(dǎo)向的發(fā)展模式，向技術(shù)進步和效率提高驅(qū)動經(jīng)濟增長的模式轉(zhuǎn)變。

　　經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級，簡單說就是把“活”做得更細更專業(yè)，把“量”和“質(zhì)”都抓好，把權(quán)限和責任理順，把宏觀和微觀的活力和修復(fù)力打造得更好，承擔更多對后續(xù)發(fā)展的責任。

　　如今中國宏觀調(diào)控即將面臨越來越復(fù)雜的經(jīng)濟形勢考驗，特別是當經(jīng)濟發(fā)展到一個龐大系統(tǒng)時，調(diào)控難度會越來越大。在經(jīng)濟運行過程中進行系統(tǒng)的宏觀調(diào)控，更多的是一種制衡和疏通、監(jiān)管和傳導(dǎo)。政府需要至少從三方面引導(dǎo)和推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)向新增長方式，實現(xiàn)強身健體。首先，政府應(yīng)該在保證基礎(chǔ)民生方面有更好的擔當，增加對生產(chǎn)安全管理、生態(tài)環(huán)境保護、基本住房和醫(yī)藥服務(wù)方面的投入，提高基礎(chǔ)福利補助標準、城市貧民和無業(yè)人員生活保障。其次，經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)是市場，更好的市場機制對于經(jīng)濟的長足發(fā)展至關(guān)重要。加強產(chǎn)權(quán)的保護和授予，健全和深化行業(yè)規(guī)范，調(diào)節(jié)和整頓稅收及補貼，相對減少政府對市場行為的干預(yù)。再次，對于各種破壞生存環(huán)境和生產(chǎn)安全的行為，采取嚴格治理措施，對直接受害者有所補償，對欺瞞破壞者進行處置和封殺，對具有環(huán)保良好口碑或投入的行為給予鼓勵。最終使得資源得到更有效的分配，經(jīng)濟增長良性持久，更多人獲得福利提升，國家吸引力也會顯著上升。

　　梯度發(fā)展的模式，使得中國經(jīng)濟獲得特有的生產(chǎn)要素優(yōu)勢，政府應(yīng)該在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，激活生產(chǎn)要素優(yōu)勢在本國內(nèi)轉(zhuǎn)移和聯(lián)動。在中國，由于地區(qū)發(fā)展不平衡，發(fā)展階段和要素價格就有所不同，經(jīng)濟過熱問題往往是局部和發(fā)達地區(qū)所面臨的，因此相對落后地區(qū)有空間來消化可能從發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的經(jīng)濟泡沫，從而協(xié)助實現(xiàn)整體國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。梯度發(fā)展也體現(xiàn)在投資領(lǐng)域和消費階段當中，落后地區(qū)可以既借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，運用更多的經(jīng)濟以及金融手段，使產(chǎn)業(yè)模式、供銷體系得到更快提升，消費內(nèi)容和趨勢也將不斷細化和廣泛化。這種橫向和縱向的梯度空間為宏觀調(diào)控新階段創(chuàng)造了更多條件。

　　現(xiàn)在，中國經(jīng)濟很難再保持過去三十年中每年10%左右高增長，GDP增速放緩成為現(xiàn)實。速度緩下來時，政府和企業(yè)應(yīng)該著手做好三件事：首先是補充發(fā)展短板，即調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；其次是重塑核心競爭力，即提升和增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵，以梯度優(yōu)勢為發(fā)動機，先發(fā)優(yōu)勢結(jié)合后發(fā)優(yōu)勢，讓經(jīng)濟機車生成聯(lián)帶效應(yīng)；第三是讓社會文化和公共政策在相對寬松的經(jīng)濟環(huán)境中得到更快的完善。政府間關(guān)系、國家外交戰(zhàn)略、政府和公共部門形象、政策研究機構(gòu)、社會公益事業(yè)和非盈利性機構(gòu)、科學(xué)研發(fā)機構(gòu)等涉及國家整體社會人文環(huán)境和吸引力的“軟實力”因素，都還有很大發(fā)展空間。(韓昕原)