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中央再出十招擴(kuò)內(nèi)需 凸顯確保經(jīng)濟(jì)增長決心(圖)

2008年11月10日 09:06 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論



(圖片來源:星島日?qǐng)?bào))




    插圖:繼續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需措施。 中新社發(fā) 宋學(xué)海 攝


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  中新網(wǎng)11月10日電 香港《星島日?qǐng)?bào)》今日在頭條刊發(fā)報(bào)道稱,應(yīng)對(duì)金融海嘯對(duì)經(jīng)濟(jì)的打擊,為保經(jīng)濟(jì),由溫家寶總理主持的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議宣布,中國將實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并確定進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施,加快改善民生、基建及災(zāi)后重建,落實(shí)這些措施,到2010年底投資額將達(dá)4萬億元(人民幣,下同)。

  十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施中,最受矚目包括在全國所有地區(qū)及行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元、取消對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制,加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持等。

  會(huì)議更提出,今年第四季度會(huì)先增加中央投資1000億元,帶動(dòng)地方及社會(huì)投資總規(guī)模4000億。會(huì)議認(rèn)為,近兩個(gè)月以來,世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻,中央必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,包括實(shí)施積極的財(cái)政政策,以及適度寬松的貨幣政策,以抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)中國的不利影響。

  會(huì)上并強(qiáng)調(diào)中國內(nèi)部需求潛力巨大,金融體系穩(wěn)健,企業(yè)有能力應(yīng)付市場變化,相信世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整會(huì)為中國加快結(jié)構(gòu)升級(jí),引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)及人才,帶來新的機(jī)遇。

  法巴董事總經(jīng)理兼首席經(jīng)濟(jì)師陳興動(dòng)表示,市場對(duì)中央將采取的“放水”刺激經(jīng)濟(jì)的措施早有預(yù)期,政府現(xiàn)在動(dòng)作很大、措施層出不窮,相信未來還有后繼行動(dòng),包括鼓勵(lì)地方增加項(xiàng)目投資、全方位刺激經(jīng)濟(jì)。

  這是中央首次明確對(duì)財(cái)政和貨幣政策進(jìn)行重大調(diào)整,基調(diào)由過去穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,轉(zhuǎn)為現(xiàn)在積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,也凸顯了政府確保經(jīng)濟(jì)增長的決心。

  對(duì)于會(huì)議也明確,取消對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制,合理擴(kuò)大信貸規(guī)模。陳興動(dòng)認(rèn)為,除此之外,為體現(xiàn)貨幣政策走向?qū)捤,人行還應(yīng)大幅減息一厘至一厘半,刺激信貸需求。

  全球性金融危機(jī)愈演愈烈,并打擊各國經(jīng)濟(jì)。中國雖然受到直接沖擊相對(duì)較少,但經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)5個(gè)季度減緩,今年經(jīng)濟(jì)增長由首季的10.6%,下滑到第三季度的9%。溫家寶總理預(yù)期,經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)會(huì)繼續(xù)下行,故促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,成為目前經(jīng)濟(jì)工作今年以來的首要任務(wù)。

  中金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘指出,目前中國經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)遠(yuǎn)比1998年更為嚴(yán)峻,這體現(xiàn)在受國際影響更為嚴(yán)重;內(nèi)需放緩比1998年更為嚴(yán)峻;財(cái)政政策的回旋余地比1998年要小。因此,本次反周期政策動(dòng)作需要更迅速及更大力度,才能真正見效。

  而改革增值稅,中金指出,增值稅占財(cái)政收入比重超過四分之一,增值稅轉(zhuǎn)型將令財(cái)政減少稅收,但也意味著政府赤字?jǐn)U大,需要增發(fā)國債,這一措施料可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.5%。

編輯:劉羨】
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