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大公報:奧巴馬對華政策向何處去

2008年11月11日 16:29 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論




    十一月六日,外交部發(fā)言人秦剛在例行的記者招待會上指出:中方高度重視中美關(guān)系,主張從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待和處理中美關(guān)系,中美關(guān)系不因一時一事而改變。 中新社發(fā) 史利 攝


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  中新網(wǎng)11月11日電 香港《大公報》11月11日發(fā)表評論文章《奧巴馬對華政策向何處去》指出,奧巴馬上臺后對中國外貿(mào)方面可能會產(chǎn)生一定的負面影響,但困難可以解決,對此不必過于擔(dān)心。只要中美本著合作的精神,在雙方關(guān)心的議題上進行雙贏性的溝通和合作,中美關(guān)系可望得到良性發(fā)展。

  文章摘錄如下:

  在美國大選過程中,曾對中國時而強硬時而溫和的奧巴馬在上臺后,究竟采取何種對華政策?如何處理中美關(guān)系?這是每一個中國人所關(guān)心的。尤其是正處于世界性金融危機的今天,建立良好的中美關(guān)系對中美來說是利益攸關(guān)的。

  在中美關(guān)系可能存在沖突的領(lǐng)域中,最主要是經(jīng)貿(mào)方面。奧巴馬上臺,美國將出現(xiàn)左傾自由派政府,美國國內(nèi)貿(mào)易保護主義將卷土重來,中美貿(mào)易摩擦升級,新的“中國威脅論”可能抬頭。

  民主黨的傳統(tǒng)理念,照顧的是中下層民眾的利益,為了使中下層人士有更多的工作機會,與共和黨施行的經(jīng)濟自由貿(mào)易主義相比,民主黨更多的是實行貿(mào)易保護主義。

  奧巴馬是表面的自由貿(mào)易者,實質(zhì)的貿(mào)易保護者。由于國際金融危機影響,以及迫于美國最大的勞總聯(lián)會及各工會壓力,因而奧巴馬所倡導(dǎo)的公平的國際貿(mào)易,更多帶有貿(mào)易保護色彩。10月29日,奧巴馬在給美國全國紡織業(yè)組織理事會的信中承諾,一旦當(dāng)選,他會通過各種外交渠道對中國施加壓力,促使人民幣升值,改變中國的外匯政策,使中國增加國內(nèi)消費,減少出口,他提出必須更加嚴(yán)厲打擊對美國知識產(chǎn)權(quán)的侵犯。他多次表態(tài),要更加積極地監(jiān)測中國入世協(xié)定的執(zhí)行情況。他將加強美國在反對不公平貿(mào)易方面的工作,并增加美國貿(mào)易代表署的人力和物力。雖然奧巴馬的經(jīng)濟顧問古爾斯比解釋說,奧巴馬在競選過程中采取貿(mào)易保護主義立場,是其政治策略而不是政策主張,但奧巴馬的策略實際上也體現(xiàn)了美國現(xiàn)有的一些利益團體的政策意圖,是上臺后制訂政策的依據(jù)。

  奧巴馬上臺后,有可能在貿(mào)易方面對中國采取攻勢,奧巴馬政府將想方設(shè)法限制中國某些產(chǎn)品進入美國,以此為美國的相關(guān)行業(yè)增加就業(yè)職位?赡芴岢龅睦碛砂ǎ褐袊漠a(chǎn)品安全問題、產(chǎn)品制造中的環(huán)保問題、涉及企業(yè)勞動條件的所謂人權(quán)問題、侵犯知識產(chǎn)權(quán)問題等等。而在安全方面,可能涉及的問題仍是那些所謂能源競爭、污染擴散、工業(yè)間諜、持有美國國債威脅其金融安全等問題。至于對華貿(mào)易赤字和人民幣升值也將重新成為政治斗爭工具。但是奧巴馬如果過分推動貿(mào)易保護主義,不但損害中國的利益,美國的利益亦不可能不受到影響。目前美國經(jīng)濟已是積重難返,重振雄風(fēng)并非一朝一夕之事,當(dāng)奧巴馬頭上的光環(huán)一退,他便要對推行貿(mào)易保護主義帶來負面影響承擔(dān)一定的責(zé)任。同時,更重要的是:一、中國現(xiàn)在美國的最大債權(quán)人,這是在貿(mào)易方面與美國博弈時,中國最有力的籌碼。二、美國人民也需要價廉物美的中國商品。所以,奧巴馬在貿(mào)易保護方面不可能走得太遠。

  預(yù)計奧巴馬上臺初期,中國對美國出口可能會面臨新的挑戰(zhàn),對此應(yīng)有充分的預(yù)計,對問題要有認(rèn)真的對策,要克服種種困難,特別是人民幣升值方面,不可退讓。同時,中國應(yīng)該積極地搜集美國學(xué)者、政界人士與企業(yè)高管有利中國外貿(mào)的文章與觀點,清楚地向美國說明中美貿(mào)易的現(xiàn)狀是由全球化與國際分工造成的,即使美國減少從中國進口,但他們的進口商也會轉(zhuǎn)向其它低成本國家進口產(chǎn)品,實際上只是將對中國的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移到其它國家而已,美國總體貿(mào)易逆差并無下降。

  至于人民幣升值問題,自2005年夏天至今,人民幣已升值20%,但對美貿(mào)易順差不但沒有因而減少,反而逐年增加,說明中國對美貿(mào)易順差與匯率并沒有必然的聯(lián)系。同時美國跨國公司在中國擁有巨大商業(yè)利益,他們除了在中國市場取得巨大利潤,也利用中國低廉的勞動力和原料生產(chǎn)美國居民所需工業(yè)產(chǎn)品,對維持美國的消費水平與減少通脹是有益的。

  同時,中國應(yīng)要求美國放松對中國高科技產(chǎn)品出口管制,以增加對中國的出口額,改善中美貿(mào)易平衡。此外奧巴馬也曾要求中國必須采取行動,保護環(huán)境并減少能源密集型生產(chǎn),因此中國可以順勢要求美國在環(huán)保與節(jié)能科技上提供合作和轉(zhuǎn)讓。

  中國和美國分別是世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家。雖然中美之間依然存在分歧,利益沖突和妥協(xié)的進程也會一直交替持續(xù)下去,但在維護全球金融穩(wěn)定方面中美具有越來越多的共同戰(zhàn)略利益。尤其是在危機重重的美國,如果沒有中國的合作,亦不利美國的經(jīng)濟振興。兩國不僅經(jīng)濟金融相互滲透,即使安全問題也是合作大于分歧。

  至于中美關(guān)系中最敏感的臺灣問題,奧巴馬的兩岸政策和布什相當(dāng)接近。他提出要和中國合作實現(xiàn)經(jīng)濟與國家安全目標(biāo),支持中國大陸與臺灣之間關(guān)系的改善。同時敦促兩岸和平解決分歧。馬英九當(dāng)選后,兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,隨著海協(xié)會和海基會在臺灣簽署直航、通郵等四項協(xié)議,兩岸關(guān)系有了實質(zhì)性突破,如果“臺獨”勢力沒有美國的縱容和支持,亦將會衰弱下去,兩岸的統(tǒng)一才能有更多的操作空間。

  奧巴馬有對華友好的一面。他在夏威夷出生并長大,與母親在亞洲生活過,對華人了解和認(rèn)同。奧巴馬獨特的經(jīng)歷使他能以理性態(tài)度看待中美關(guān)系,他將是第一個能夠跳出美國框架,用更國際化的視野來看待世界問題的總統(tǒng)。與奧巴馬打交道,比起過去克林頓和布什剛剛上臺時可能要容易一些。

  奧巴馬上臺后對中國外貿(mào)方面可能會產(chǎn)生一定的負面影響,但困難可以解決,對此不必過于擔(dān)心。只要中美本著合作的精神,在雙方關(guān)心的議題上進行雙贏性的溝通和合作,中美關(guān)系可望得到良性發(fā)展。(余柏全)

編輯:劉雨生】
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