中新網(wǎng)3月18日電 香港《文匯報》18日刊出署名評論文章說,應(yīng)對領(lǐng)土爭端,中國一貫的戰(zhàn)略基石有兩個:一是堅決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)完整;二是維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定。近年來,中國與周邊各國對爭議領(lǐng)土、領(lǐng)海的關(guān)切日趨提升,爭議動作也不斷升級。在此背景下,中國需要在堅持戰(zhàn)略原則基礎(chǔ)上,以更為靈活多變的策略,來應(yīng)對日漸直接化、白熱化的領(lǐng)土領(lǐng)海爭端。
文章摘錄如下:
近來,中國與周邊鄰國的領(lǐng)土爭端成為輿論關(guān)注的焦點:先是中日釣魚島爭議再度趨熱,接著是中國和菲律賓關(guān)于南海黃巖島的爭議升級,馬來西亞總理巴達(dá)維也登陸南沙群島的彈丸礁和光星仔礁“宣示主權(quán)”。還有,中美在南海海域的船只摩擦也引人矚目。
戰(zhàn)略原則要堅持
眾所周知,中國是一個陸海邊界都較長的大國,陸地邊界長2.28萬公里,海岸線長約1.8萬公里。陸路方面,與印度、俄羅斯等國有面積達(dá)數(shù)萬平方公里的領(lǐng)土爭議;海路方面,同日本等有東海海域、釣魚島及周邊海域近65萬平方公里的海域爭議,與越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等存在南海海域爭議,涉及面積近120萬平方公里。概而言之,中國周邊領(lǐng)土領(lǐng)海爭議具有的特點是:面積巨大、資源豐富、國家眾多、由來已久。
應(yīng)對領(lǐng)土爭端,中國一貫的戰(zhàn)略基石有兩個:一是堅決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)完整,堅持主權(quán)原則不動搖;二是維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定,為中國經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)幦¢L期的和平國際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境。這方面一貫的指導(dǎo)方針,則是眾所周知的“主權(quán)在我、擱置爭議、共同開發(fā)”,同時堅持通過談判協(xié)商的方式解決爭端。
盡管中國綜合國力和國際地位顯著提升,國際格局已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化,但上述戰(zhàn)略原則和指導(dǎo)方針迄今仍基本上符合現(xiàn)實需要,應(yīng)該加以堅持和完善。
近年來,由于資源、能源等現(xiàn)實需要,各方對爭議領(lǐng)土、領(lǐng)海的關(guān)切日趨提升,爭議動作也不斷升級。在此背景下,中國就需要在堅持上述戰(zhàn)略原則基礎(chǔ)上,以更為靈活多變的策略,來應(yīng)對日漸直接化、白熱化的領(lǐng)土領(lǐng)海爭端。
策略手段需靈活
策略之一是張弛有度、把握節(jié)奏。中國應(yīng)以不放棄主權(quán)訴求為內(nèi)部底線,以不觸發(fā)地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭為外部底線,在此范圍內(nèi)審時度勢,被動抗議和主動宣示主權(quán)、外交協(xié)商和武裝壓力、法律手段和軍事手段等交替使用,領(lǐng)海和領(lǐng)土之間、不同國別之間、不同爭議區(qū)域之間可以用此起彼伏、此消彼長的策略,務(wù)必不要四面出擊、到處樹敵。
策略之二是朝野配合、協(xié)力同心。體制內(nèi)的人大、政府、外交部門、軍警力量、官方智囊,和體制外的民間團體、社會學(xué)者以及媒體輿論,既要堅持原則上的步調(diào)一致,更要堅持策略上的有所差別、顯出層次甚至互唱紅黑雙簧。一概柔弱或者沉默無疑不對,一概疾言厲色、態(tài)度強硬恐怕也會適得其反,尤其會刺激、誤導(dǎo)國內(nèi)民意。
策略之三是游擊戰(zhàn)術(shù)、剛?cè)峒鏉。毛澤東“敵進(jìn)我退、敵駐我擾、敵疲我打、敵退我追”的十六字游擊方針,在應(yīng)對領(lǐng)土爭端的策略方面是極有啟發(fā)意義的。在現(xiàn)階段不可能有根本的解決之道,也很難產(chǎn)生持久有效的多邊協(xié)調(diào)機制的大背景下,只有通過“緊張、緩和、再緊張”的爭議循環(huán)模式,才能確保這些爭議領(lǐng)海領(lǐng)土始終處于“主權(quán)爭議”狀態(tài)之下,也才能確保各方都能回歸到相對均衡態(tài)勢之下。(張智新)
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