中新網(wǎng)3月18日電 香港《文匯報(bào)》18日刊出署名文章說,中國發(fā)展又到了一個(gè)新拐點(diǎn)。三十年來改革追求效率,讓一部分人先富起來,帶來了經(jīng)濟(jì)大繁榮,而追尋社會(huì)公平正義已成為2010年全面開啟中國新政的重要特征。今天,在走向共同富裕的號(hào)召下,統(tǒng)籌將成為中國社會(huì)發(fā)展公平公正的主旋律。
文章摘編如下:
中國發(fā)展又到了一個(gè)新的拐點(diǎn)。三十年來改革追求效率,讓一部分人先富起來,帶來了經(jīng)濟(jì)大繁榮,而追尋社會(huì)公平正義已經(jīng)成為2010年全面開啟中國新政的重要特征。
在十一屆全國人大三次會(huì)議閉幕時(shí),國務(wù)院總理溫家寶答記者問時(shí)說:“我認(rèn)為,公平正義比太陽還要有光輝”。溫家寶說,我們現(xiàn)在的社會(huì)還存在許多不公平的現(xiàn)象,收入分配不公、司法不公,這些都應(yīng)該引起我們的重視。
今天,在走向共同富裕的號(hào)召下,統(tǒng)籌將成為中國社會(huì)發(fā)展公平公正的主旋律。
公平公正是施政主旋律
三十年來,社會(huì)在重“經(jīng)濟(jì)”、輕“社會(huì)”,重“GDP”、輕“幸福指數(shù)”,重“速度”、輕“均衡”,重“效率”、輕“公平”等傾斜下,發(fā)展中不斷出現(xiàn)新問題。
三十年改革開放中的問題大家都看得很清楚,但用什么方式補(bǔ)不足,依什么發(fā)展思路求平衡,在理論界仁者見仁智者見智。比較主流的觀點(diǎn)還是沿用上世紀(jì)九十年代的說法:“改革中的問題要用改革來解決”,“發(fā)展中的問題要以發(fā)展來解決”。
事實(shí)上,中國目前出現(xiàn)的問題,不是改革本身的問題,“讓一部分人先富起來,然后走共同富裕之路”的改革設(shè)計(jì)遠(yuǎn)沒有完成。鄧小平的改革理念需要繼續(xù),現(xiàn)實(shí)的問題主要是協(xié)調(diào)統(tǒng)籌不足。
改革是指變更、革新,是對(duì)舊制度、舊事物的改變;統(tǒng)籌是指統(tǒng)一全面的籌劃,協(xié)調(diào)安排,兩個(gè)概念有很大的差別,又可以相輔相成。通過改革改變舊體制后,建立的新體制是否有效,能否體現(xiàn)公平,則需要統(tǒng)籌求得平衡。
統(tǒng)籌兼顧是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,是未來一段時(shí)間中國社會(huì)發(fā)展的主旋律。胡錦濤在中共十七大報(bào)告中指出:科學(xué)發(fā)展觀,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,樹立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,善于從國際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題,著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。
胡錦濤四個(gè)統(tǒng)籌的意義
國家主席胡錦濤在“兩會(huì)”期間參加了西藏代表團(tuán)審議。他再次強(qiáng)調(diào)了“統(tǒng)籌”:要緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事,統(tǒng)籌處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,大力推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長治久安;統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生的關(guān)系,大力推進(jìn)保障和改善民生工作;統(tǒng)籌處理好開發(fā)自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè);統(tǒng)籌處理好全國支持和西藏各族干部群眾艱苦奮斗的關(guān)系,大力推進(jìn)西藏自我發(fā)展能力建設(shè),切實(shí)推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)西藏由基本穩(wěn)定走向長治久安。
胡錦濤的四個(gè)統(tǒng)籌不僅是針對(duì)西藏,也是針對(duì)全國統(tǒng)籌發(fā)展而言。最后一個(gè)統(tǒng)籌可理解為:統(tǒng)籌處理好全國各地方關(guān)系,協(xié)調(diào)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的發(fā)展關(guān)系,推進(jìn)中國社會(huì)的穩(wěn)定公平發(fā)展。
有人質(zhì)疑,中國還有新政嗎?我認(rèn)為,兩會(huì)中突出解決民生問題,開啟全面富裕之路;從效率轉(zhuǎn)向公正公平;以統(tǒng)籌解決改革多年形成的不平衡等,就很具有新政的特點(diǎn)。
如果說,三十多年前要打破的是平均主義,今天的新政是以統(tǒng)籌調(diào)整不平衡,要從外向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到內(nèi)向經(jīng)濟(jì);從投資需求為主轉(zhuǎn)到消費(fèi)需求為主;從一部分人的富裕向全體人民共同富裕轉(zhuǎn)變。(紀(jì)碩鳴)
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