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希拉里將是哪種類型的國務卿?

2008年11月27日 09:52 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論


    美國前第一夫人、紐約州國會參議員希拉里8月26日出席美國民主黨全國代表大會,發(fā)表“謝幕”演講。她呼吁民主黨人支持奧巴馬競選總統(tǒng)。 中新社發(fā) 李靜 攝


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  中新網(wǎng)11月27日電 美國《僑報》11月26日發(fā)表評論文章說,美國近代史上,國務卿官職一樣,但地位和作用卻有不同。希拉里一旦出任國務卿,以她的豐富學識和獨往獨來的個性,能否在這個環(huán)境中恪盡職責且游刃有余,值得密切關注。文章摘錄如下:

  希拉里出任國務卿似成定局。奧巴馬選擇在感恩節(jié)前后宣布此項任命,別有一番深意。

  若不是民主黨高層聯(lián)手抑制希拉里,奧巴馬出線恐怕沒有這么容易。此前關于克里參議員將出任國務卿的說法,因前參議員達切爾被任命為衛(wèi)生部長后,也就只能是傳聞而已。因為,如果克里和達切爾同時入閣,而希拉里沒有獲得任何任命,愛德華•肯尼迪參議員又帶病視事(繼續(xù)擔任參議院醫(yī)療衛(wèi)生委員會主席),那么民主黨必然陷于分裂。支持希拉里的人料不會善罷甘休。奧巴馬決定重用希拉里,一方面是欣賞她的經(jīng)驗和才華,另一方面則是形勢使然。

  現(xiàn)在人們關心的是:希拉里將是哪一種類型的國務卿?

  美國近代史上,國務卿官職一樣,但地位和作用卻有不同。有的國務卿因與總統(tǒng)私交密切,在行使職權時與總統(tǒng)水乳交融,如老布什總統(tǒng)的國務卿貝克,在外交場合往往享受第一級別待遇。有的總統(tǒng)因個人背景而對國務卿言聽計從,如艾森豪威爾總統(tǒng)的國務卿杜勒斯就獨享特殊地位。有的總統(tǒng)另有智囊,國務卿在外交事務上淪為禮儀代表,如肯尼迪總統(tǒng)借重麥克喬治•邦迪(國家安全事務特別助理)而矮化了迪恩魯斯克國務卿的地位,尼克松總統(tǒng)依賴基辛格博士(國家安全事務特別助理)而弱化了羅杰斯國務卿的作用。有的總統(tǒng)在外交事務上尊重副總統(tǒng)或國防部長的意見而輕視國務卿,如小布什總統(tǒng)比較相信副總統(tǒng)切尼和國防部長拉姆斯菲爾德。國務卿與總統(tǒng)的關系,是談判對手必須明了的最基本情況,談判的誠意和接待規(guī)格,基本上取決于這一“情報”。

  有人認為,奧巴馬之所以請拜登參議員擔任副手,就是要借重他的外交經(jīng)驗(拜登是參議院外交委員會主席)。希拉里出任國務卿后,華盛頓的外交事務可能出現(xiàn)“三頭馬車”局面:奧巴馬負最后責任,拜登自然有能力插手外交大計,而希拉里則是在行使分內(nèi)之事。以希拉里的豐富學識和獨往獨來的個性,她能否在這個環(huán)境中恪盡職責且游刃有余,值得密切關注。

  一旦出任國務卿,希拉里有必要調(diào)整獨立個性。她應該認識到,自己只奧巴馬團隊的成員之一,有渠道影響奧巴馬但必須聽命于他。奧巴馬也知道,希拉里在做“第一夫人”8年間結識的外國元首及元首夫人,是一筆珍貴的資產(chǎn)。難怪基辛格在印度聽到這個消息后,立即對奧巴馬的選擇表示贊賞,他認為希拉里是一位有才華、有勇氣的女性,這個任命是上上之選。這也顯示奧巴馬的勇氣,因為希拉里不僅曾經(jīng)是他的競爭對手,而且將來也可能是。

  希拉里做“第一夫人”時,結識了不少中國好友,中國前外長李肇星就是其中之一 。希拉里對中國“婦女地位”乃至所謂“人權問題”也有自己的認識,相信在她出任國務卿后,中美之間會有更多了解,或許能省掉一些不必要的解說。

  還有一點有必要引起新任國務卿注意:現(xiàn)任財長鮑爾森建立的中美經(jīng)濟峰會,在溝通中美關系方面發(fā)揮了重大作用,新國務卿和新財長有理由保存并加以鞏固。(作者:劉實 旅美華人評論家)

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