我國自簡化婚姻登記手續(xù)、取消強(qiáng)制婚檢之后,新人辦理結(jié)婚手續(xù)大為便利,但新生兒缺陷率大幅上升。正在此間舉行的廣東省“兩會(huì)”上,廣東省人大代表建議,廣東應(yīng)實(shí)施強(qiáng)制免費(fèi)婚檢,所需費(fèi)用全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)。(2月16日《法制日?qǐng)?bào)》)
自2003年10月取消強(qiáng)制婚檢制度以來,自愿參加婚檢的人還是少之又少。以廣東韶關(guān)市為例,目前的婚檢率僅為0.71%;2002年新生兒出生缺陷率為每萬人120.30人,到近年這一數(shù)字已上升到每萬人151.2人。一些高發(fā)的地方性遺傳疾病,如重型地中海貧血等也出現(xiàn)了較大程度的上升,由此家庭、社會(huì)和國家將承擔(dān)巨大社會(huì)成本。
早在2004年4月,青島嶗山區(qū)就在全國開創(chuàng)了實(shí)行免費(fèi)婚檢的先河,隨后這一做法被許多地方效仿。然而,這些城市婚檢率也只是達(dá)到了20%-30%,免費(fèi)婚檢并不能讓婚檢率達(dá)到原先的水平。
根據(jù)新的《婚姻登記條例》,沒有婚檢的也可登記結(jié)婚,而根據(jù)全國人大常委會(huì)制定的《母嬰保健法》,婚檢是應(yīng)當(dāng)實(shí)施的義務(wù)。到底是依照上位法《母嬰保健法》繼續(xù)強(qiáng)制婚檢,還是按照《婚姻法》和“法無規(guī)定即許可”的原則廢除婚檢,這使得地方政府在是否廢除強(qiáng)制婚檢問題上無所適從。
其實(shí),從法律角度來說,恢復(fù)強(qiáng)制婚檢制度也是按照國家“大法”進(jìn)行的修訂,并無不妥。從醫(yī)學(xué)來看,要提高民族整體素質(zhì),婚檢、孕檢、新生兒疾病篩查三條防線缺一不可。如果在普遍實(shí)行免費(fèi)婚檢的同時(shí),把參加婚檢作為公民的職責(zé)和義務(wù),目前困擾各地的婚檢困局,則有望徹底打破。
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