省衛(wèi)生廳廳長白志勤在今天召開的2009年醫(yī)院管理年活動工作會議上提出了我省公立醫(yī)院改革的具體要求:即公立醫(yī)院要進行宏觀調(diào)控,建立具有可操作性的、包括公益性指標在內(nèi)的、多指標的績效評價體系;公立醫(yī)院要實現(xiàn)“先救治后結(jié)算”的診療流程,有效杜絕“見死不救”現(xiàn)象的發(fā)生。
公立醫(yī)院改革成功標準之一解決“看病難、看病貴”
白志勤指出,公立醫(yī)院作為非營利性的事業(yè)單位。公立醫(yī)院改革,必須從有利于強化公立醫(yī)院公益性和政府有效監(jiān)管出發(fā),積極探索政事分開、管辦分開的多種實現(xiàn)形式。堅持以病人為中心,優(yōu)化服務(wù)流程,規(guī)范用藥檢查和醫(yī)療行為,建立規(guī)范的公立醫(yī)院運營機制,遵循公益性質(zhì)和社會效益原則,深化運行機制改革。完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),明確所有者和管理者的責權(quán),形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡,有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的機制。
白志勤強調(diào),公立醫(yī)院改革的成功與否,其標準一是能否做到“為群眾提供安全、有效、方便、價廉”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是能否解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益的“看病難、看病貴”問題。
限制三級醫(yī)院不斷擴大普通門診
對于公立醫(yī)院的加強監(jiān)管方面,白志勤表示,對公立醫(yī)院的行為要進行宏觀調(diào)控,建立具有可操作性的、包括公益性指標在內(nèi)的、多指標的績效評價體系,尤其是重視二、三級醫(yī)院業(yè)務(wù)考核一些常見病、多發(fā)病比例超高因素,限制三級醫(yī)院不斷增設(shè)、擴大普通門診,制定“雙向轉(zhuǎn)診”硬機制。
公立醫(yī)院改革堅持“給政策,也給錢”
白志勤透露,公立醫(yī)院將加大政府財政投入,堅持“給政策,也給錢”。國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導小組辦公室上個月8日發(fā)布的消息稱,醫(yī)改方案公布4個月來,中央財政已下達醫(yī)改資金716億元,各項工作穩(wěn)步推進。這有望從根本上杜絕“又要馬兒跑、又要馬兒不吃草”的不合理要求,公立醫(yī)院生存與發(fā)展不靠看病人,“看病貴”的現(xiàn)狀可望得以解決。
公立醫(yī)院實現(xiàn)“先救治后結(jié)算”
白志勤說,要激發(fā)公立醫(yī)院的社會責任感,建立健全醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度,為群眾提供公平、適宜優(yōu)質(zhì)和價廉的服務(wù)。為貧弱人群提供減收或免收費用的基本衛(wèi)生服務(wù),公立醫(yī)院實現(xiàn)“先救治后結(jié)算”的診療流程,有效杜絕“見死不救”現(xiàn)象的發(fā)生。
完善公立醫(yī)院內(nèi)部管理機制。以積極的人事、分配制度,定崗定編,松解目前公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員“職務(wù)職稱偏高、技術(shù)水平偏中、綜合素質(zhì)偏低”制約醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的瓶頸,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,讓公立醫(yī)院迸發(fā)新活力。(南國都市報 陳新)
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