從明年1月1日起,本市37萬城鄉(xiāng)低保邊緣對象也將可以享受醫(yī)療、住房、教育等方面的臨時救助待遇。今天上午,市民政局、市財政局等10部門聯(lián)合下發(fā)了《關于規(guī)范和統(tǒng)籌臨時救助制度的通知》,將本市目前的臨時救助標準規(guī)范為“城鄉(xiāng)低收入家庭認定標準”,明確了低收入家庭的認定標準,加大對本市低收入家庭的臨時救助力度。
低收入家庭標準=低保標準×170%
據(jù)市民政局救災救濟處處長丁長利介紹,臨時救助的認定標準是綜合考慮本市城鄉(xiāng)低收入家庭在醫(yī)療、住房、教育等基本生活方面的支出需求,并適當考慮本市經(jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力等因素測定的。
以往臨時救助的標準一直未統(tǒng)一,城市是按最低工資認定,農(nóng)村按低保標準150%,此次首次將城鄉(xiāng)低收入家庭認定標準統(tǒng)一。2009年城鄉(xiāng)低收入家庭認定標準為本市(當?shù)?當年城鄉(xiāng)低保標準的170%。低收入家庭認定標準的調(diào)整將與本市城鄉(xiāng)低保標準的調(diào)整同時進行,但170%的比例是固定的。
什么人能申請臨時救助
丁長利說,凡具有本市正式居民戶口,因各種原因造成生活暫時困難的家庭均可申請享受臨時救助,主要包括以下人員:城鄉(xiāng)低保對象和生活困難補助對象;家庭月人均收入高于本市當年城鄉(xiāng)低保標準,低于本市當年城鄉(xiāng)低收入家庭認定標準的居民(也稱為“城鄉(xiāng)低保邊緣對象”);因遭受自然災害或其他突發(fā)事件及家庭成員患重病等原因,造成經(jīng)濟支出過大、生活暫時困難的特殊對象等。
低保標準明年1月調(diào)整
記者了解到,目前本市城市低保對象有14.7萬,農(nóng)村低保對象有8.3萬,初步估算城鄉(xiāng)低保邊緣對象為37萬。
符合條件的城市低收入家庭住房困難的,可按照規(guī)定申請享受廉租住房等保障待遇。
此外記者還獲悉,本市從明年1月起還將對低保標準進行調(diào)整。
住院救助報銷額度提高
根據(jù)通知,統(tǒng)籌本市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度預計將惠及本市60萬低保及低保邊緣人員。
據(jù)介紹,明年起,本市社會救助對象患常見病、慢性病的醫(yī)療救助將定義為“門診救助”;社會救助對象患危重病且經(jīng)過各項城鎮(zhèn)大病醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷有關費用后的醫(yī)療救助將被定義為“住院救助”。
明年起,門診醫(yī)療救助的報銷比例將由50%提高到60%,每年累計報銷額度仍為2000元。
民政部門管理的城市“三無”對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和因公致殘返城知青的醫(yī)療救助仍按“實報實銷”辦法實施;上世紀60年代初40%救濟精減退職老職工的醫(yī)療救助仍按“三分之二”享受待遇。
取消住院救助
報銷起付線
同時,將取消住院救助報銷起付線。即在2007年取消慢性病、常見病醫(yī)療救助每年500元報銷起付線的基礎上,進一步取消危重病(大病)醫(yī)療救助每年500元的報銷起付線。
此外,將提高住院救助報銷比例及額度。將原危重病(大病)住院醫(yī)療救助的報銷比例由50%提高到60%,報銷額度最高標準由1萬元提高到3萬元。這將進一步緩解特困群眾因患大病給家庭生活帶來的沉重負擔。
同時,以下三種門診發(fā)生的費用可按住院費用計算:惡性腫瘤放射治療和化學治療,腎透析、腎移植(包括肝腎聯(lián)合移植)后服抗排異藥的門診醫(yī)療費用;急診搶救留觀并收住入院治療的,其住院前留觀7日內(nèi)的醫(yī)療費用;急診搶救留觀死亡的,其死亡前留觀7日內(nèi)的醫(yī)療費用。
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