(聲明:刊用中國《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
文/謝九
中國的消費革命如果能夠被喚醒,帶來的將不僅是幾家世界級的中國企業(yè),或許是中國經(jīng)濟的下一個黃金30年。或許這是全球經(jīng)濟的一縷曙光。
國內(nèi)三季度的GDP增速“破10”之后,國務(wù)院迅速啟動了4萬億元的擴大內(nèi)需計劃,確保非常時期的經(jīng)濟增長。在“出手要快,出拳要重”的要求下,中央部委和地方政府開始圍繞4萬億元高速運轉(zhuǎn)。
4萬億元計劃的指向非常清晰,一可以保住GDP,二可以保住就業(yè),其重大意義毋庸置疑。不過略感遺憾的是,4萬億元的內(nèi)需計劃多為投資需求,而不是消費需求,在具體的10項措施中,僅有一項提到了“提高城鄉(xiāng)居民收入”,其余多為大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,依然是以投資拉動經(jīng)濟。
中國經(jīng)濟的脆弱處,正在于投資過多而消費過少,投資驅(qū)動經(jīng)濟增長的模式不可以持續(xù),這已經(jīng)被1998年的亞洲金融危機所證實。之所以難以維持,簡單而言就是邊際效益遞減,假如第一年投入100元可以產(chǎn)出50元,第二年可能需要投入120元才能維持50元的產(chǎn)出,第三年則需要投入150元,而投資的規(guī)模終究會有一個上限,這個上限意味著增長的盡頭。在上世紀(jì)90年代,我國的投資率(投資占GDP的比重)保持在35%~40%的水平,進入20世紀(jì)之后,投資率上升到40%多,幾乎是全球最高的投資率。美國歷史上最高的投資率沒有超過20%,日本最高投資率也僅為32%,而我國超過40%的投資率,幾乎意味著增長的極限。
投資和消費就是蹺蹺板的兩端,投資過高必然擠占消費水平,大量的投資帶來過剩的產(chǎn)品,而消費者的需求能力并不能將之有效消化,最終的出路要么是積壓過剩,要么是銷往國外。在中國經(jīng)濟以勞動力的廉價優(yōu)勢參與國際分工時,這一模式還可以運轉(zhuǎn)自如,一旦海外市場大幅萎縮,矛盾便會迸發(fā)出來,這就是今天中國經(jīng)濟所面臨的困境。
10年前亞洲金融危機爆發(fā)時,中國經(jīng)濟以積極的財政政策予以應(yīng)對,通過大規(guī)模的政府投資來抵御外部風(fēng)險,成功渡過了危機。不過,并不能因此認為10年前的政策可以套用在今天。因為10年前受損的只是亞洲小國,而歐美經(jīng)濟還完好無損,在龐大海外市場的保證下,中國的投資驅(qū)動模式繼續(xù)運轉(zhuǎn)了10年,也保證了中國經(jīng)濟渡過了黃金10年。正是因為過去10年的時光太過美好,使得中國經(jīng)濟不圖思變,投資率繼續(xù)高歌猛進,逼近50%。
今天的情況和10年前迥然不同,遭受危機的不僅有周邊小國,還有歐美乃至全球經(jīng)濟。整個海外市場都已經(jīng)大幅萎縮,而且,短期之內(nèi)看不到向好的跡象。尤其是美國,雖然不至于一蹶不振,但是距離其巔峰時代已經(jīng)越來越遙遠,從虛擬經(jīng)濟到實體經(jīng)濟,從華爾街到底特律,美國的困境將遠遠超過上世紀(jì)30年代的大蕭條。對中國而言,在今后相當(dāng)長時間內(nèi),都不應(yīng)該再對歐美市場抱有過高的期望。所以,4萬億元的內(nèi)需計劃,如果僅僅作為兩年內(nèi)的短期過渡,是一個很好的應(yīng)急方案,如果作為下一個10年的制度安排,則大有商榷處。如果還是以大規(guī)模的投資作為主旋律,失去了海外市場的支撐,最終一定是產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過剩,投資效率低下導(dǎo)致企業(yè)和銀行出現(xiàn)大量壞賬,下一次金融危機也就此開始萌芽。
減少投資規(guī)模或許會在短期對GDP形成一定負面影響,但其實消費驅(qū)動的GDP是更有質(zhì)量的增長,同時也能讓更多人分享經(jīng)濟發(fā)展的成果。至于GDP下滑帶來的就業(yè)壓力,其實正是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型所需要面對的問題。我國投資驅(qū)動型的經(jīng)濟以制造業(yè)為主,而服務(wù)業(yè)一直較為落后,從一個發(fā)展中國家過渡到發(fā)達國家,服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大是必經(jīng)之路。在吸納就業(yè)能力上,資本密集型的制造業(yè)遠遠落后于服務(wù)業(yè)。同時,從提高國民收入增長水平來看,服務(wù)業(yè)的能力也遠遠強于制造業(yè)。
任何一個發(fā)展中國家,早期以投資驅(qū)動是正常的路徑選擇,并沒有太多可以指責(zé)的地方。對于大多數(shù)國民而言,他們也都傾向于多儲蓄而不是多消費,這并不僅僅是政府的行政選擇,也是中國居民的儲蓄習(xí)慣,為中國經(jīng)濟的投資驅(qū)動模式提供了足夠的空間。過去的30年是投資唱主角,大規(guī)模的投資拉動了中國經(jīng)濟,同時也擠占了人們的消費需求。而下一個30年,在海外市場萎縮的背景下,投資的規(guī)模應(yīng)該慢慢降低,中國經(jīng)濟應(yīng)該更多展示出消費的力量。
投資驅(qū)動和消費驅(qū)動的兩個極端代表是中國和美國,在中國人愛好儲蓄的傳統(tǒng)下,中國經(jīng)濟將投資率推到將近50%的高度,消費率被大幅壓縮。而美國正好相反,消費貢獻了2/3的GDP,美國人不僅不儲蓄,而且大量進行信用消費。這兩種模式分別帶來的麻煩就是,中國經(jīng)濟面臨增長瓶頸,美國帶來了次貸危機。
中間道路或許是最佳選擇,正如上世紀(jì)60年代之后的日本。日本經(jīng)濟在經(jīng)歷戰(zhàn)后的恢復(fù)發(fā)展之后,在上世紀(jì)50年代末期進入瓶頸,有效需求不足,產(chǎn)品大量積壓。1960年底,日本政府推出“國民收入倍增計劃”,計劃用10年時間讓國民收入實現(xiàn)翻番,希望富裕起來的國民能夠以消費來拉動日本經(jīng)濟增長。日本通過一系列的制度安排,使得國民收入和GDP增長緊密掛鉤,最終只用了7年就實現(xiàn)了國民收入翻番的目標(biāo)。在隨后的幾十年,日本國民的收入增長速度進一步加快,收入超過GDP的增長,國民生活得到極大改善,富裕起來的日本人也帶動了日本國內(nèi)的消費革命和一次又一次消費升級,彩電、空調(diào)、汽車等消費品成為大多數(shù)普通日本人的消費選擇,日本經(jīng)濟的黃金年代也從此起飛。直到上世紀(jì)80年代,“日本制造”充斥美國市場,日本在1985年被迫簽訂了日元大幅升值的“廣場協(xié)議”,日本經(jīng)濟從此低迷至今。
日本經(jīng)濟在1970年實現(xiàn)國民收入倍增計劃之后,人均GDP超過2000美元,帶來了日本國內(nèi)的消費革命。美國人均GDP在1951年突破2000美元之后,個人消費也開始成為經(jīng)濟增長的引擎。如果以人均GDP達到2000美元作為一個分界線,我國人均GDP在2006年達到16084人民幣元,首次突破了2000美元。
日本的國民收入倍增計劃已經(jīng)開始被我國借鑒,比如廣東省在2008年提出了5年內(nèi)國民收入倍增計劃。其實,國民收入倍增只是一個形式和外殼,具體如何實施可以有很多種選擇,其實質(zhì)在于讓更多普通百姓分享經(jīng)濟發(fā)展的成果,并且敢于消費——不僅僅是生產(chǎn)者,同時也是消費者。按照國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),我國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配年收入從2000年的6280元增長至2006年的11759元,6年時間已經(jīng)接近翻番,速度甚至快于當(dāng)年的日本國民收入倍增計劃,但居民消費水平依然偏低。原因在于,居民收入的增長速度雖然不慢,但絕對數(shù)仍然不高,尤其是和社會物價水平相比。同時,加之社會保障制度不完善,收入不高的普通百姓自然不敢放手消費。與此同時,農(nóng)民收入增速緩慢,也在很大程度上制約了國家的整體消費水平。同樣是從2000年到2006年,農(nóng)村居民家庭人均純收入從2253元增長到3587元,增長速度僅為59%,和城鎮(zhèn)居民收入幾近翻番相比相去甚遠。
2008年10月份的十七屆三中全會,對農(nóng)村土地改革做出突破,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,用意在于讓農(nóng)民實現(xiàn)更多的收入,同時也能夠加入消費大軍。2008年11月20日,財政部和商務(wù)部宣布啟動第二輪“家電下鄉(xiāng)”,將第一輪的試點擴大到14個省市,對于農(nóng)民購買指定家電,予以13%的價格補貼。這些都是培育農(nóng)村消費市場、鼓勵農(nóng)民消費的良好舉措。
如果說將近9億農(nóng)民是中國最大的消費市場,但農(nóng)村市場的啟動非一日之功,從短期看,消費的主力軍還是需要依靠城市居民。最近有市場傳言稱,國家發(fā)改委正在起草一份文件,旨在擴大居民收入,全面刺激國內(nèi)消費,內(nèi)容包括提高居民工資收入、大幅度提高個稅起征點、建立對低收入階層補貼的長效保障機制、提高住房貨幣補貼的標(biāo)準(zhǔn)等等。
如果傳言屬實,這幾乎就是一個國民收入倍增計劃的中國版,如果考慮到中國是一個13億人的市場,這場消費革命的能量和40年前的日本將不可同日而語。日本的消費革命為他們帶來了電子和汽車領(lǐng)域的世界級企業(yè),以及日本這個全球第二大經(jīng)濟體,中國的消費革命如果能夠被喚醒,帶來的將不僅是幾家世界級的中國企業(yè),或許是中國經(jīng)濟的下一個黃金30年,或許是全球經(jīng)濟的一縷曙光。
(摘自《三聯(lián)生活周刊》)
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