中國政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。
政治協(xié)商
政治協(xié)商是對國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進(jìn)行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進(jìn)行協(xié)商。中國政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn),是黨和國家實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié),是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。
政治協(xié)商的主要內(nèi)容有:國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題;各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其它重要問題。
政治協(xié)商的主要形式有:政協(xié)全體會議,常務(wù)委員會議,主席會議,常務(wù)委員專題座談會,政協(xié)黨組受黨委委托召開的座談會,以全國政協(xié)名義召開的專題協(xié)商會,秘書長會議,各專門委員會會議,根據(jù)需要召開由政協(xié)各組成單位和各界別代表人士參加的內(nèi)部協(xié)商會議。
政治協(xié)商依照程序進(jìn)行。
民主監(jiān)督
民主監(jiān)督是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關(guān)及其工作人員的工作,通過建議和批評進(jìn)行監(jiān)督。中國政協(xié)的民主監(jiān)督是中國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。它是參加中國政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過政協(xié)組織對國家機關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督,也是中國共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各民主黨派和無黨派人士之間進(jìn)行的互相監(jiān)督。
民主監(jiān)督的主要內(nèi)容有:國家憲法、法律和法規(guī)的實施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行,國家機關(guān)及其工作人員的工作,參加政協(xié)的單位和個人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況。
民主監(jiān)督的主要形式有:政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議向黨委和政府提出建議案;各專門委員會提出建議或有關(guān)報告;委員視察、委員提案、委員舉報、大會發(fā)言、反映社情民意或以其它形式提出批評和建議;參加黨委和政府有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動;政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任司法機關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員等。
參政議政
參政議政是對政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論。通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式,向中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)提出意見和建議。中國政協(xié)的參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。
參政議政的內(nèi)容主要有:選擇人民群眾關(guān)心、黨政部門重視、政協(xié)有條件做的課題,組織調(diào)查和研究,積極主動地向黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提出建議性的意見;通過多種方式,廣開言路,廣開才路,充分發(fā)揮委員專長和作用,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策;廣泛參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會活動,對一些共同關(guān)心的事項開展評議,等等。
參政議政的主要形式有:反映社情民意、各種協(xié)商例會,各種專題議政會、專題研討會、專題調(diào)研、委員視察、考察、政協(xié)委員參與中共黨委與政府統(tǒng)一組織的檢查和巡視。
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